A nulla alapú költségtervezés módszere és gyakorlati alkalmazása

Előszó

A gazdálkodás különböző szféráiban jelenleg még mindig bizonytalankodás a jellemző. Ez értelemszerűen adódik abból, hogy a gazdasági váltás sem szerkezeti, sem irányítási, sem belső működési, sem szabályozási rendszerek tekintetében teljeskörűen még nem ment végbe. Különböző irányító és végrehajtó szinteken, valamint egyes ágazatokban a gazdálkodás alapvető viszonyainak és formáinak kialakításában még nem fejeződtek be a korszerűsödés - ezzel együtt a teljes megújulás - különböző szakaszai. Különösen érvényes ez az államigazgatási, közigazgatási szférában, de jellemző ez gazdasági ágazatokban is. Tehát a társadalom egy részében a külső és belső munkamegosztás, valamint azokhoz kapcsolódó gazdasági viszonyok és feltételek nem alakultak ki összefüggően. A gazdálkodás folyamataiban még nem jöhetett létre olyan összhang, amely úgy a társadalmi (irányítási), mint a gazdálkodási (végrehajtási) területeken kölcsönösen érvényesülhetne. Ezért nincs jelenleg kellő összhang és érdekeltség az államigazgatási, közigazgatási, termelői, szolgáltatói és felhasználói területek között.
E tényezők figyelembevételével a megváltozott helyzetben olyan összehangolt szabályozórendszernek kell kialakulni és kiépülni, amely közvetítő szerepet tölt be az államigazgatási-közigazgatási-termelői-szolgáltatói-fogyasztói szférák között. Ennek a szabályozórendszernek a kereteit az államháztartási törvény adhatja meg a továbbiakban. Az államháztartás mindenkori helyzete döntően meghatározza ugyanis az ország jövedelemtermelő képességét, a megtermelhető jövedelmek nagyságát és mértékét. Ez képezheti alapját a jövedelmek központosított és önálló elosztásának, felhasználásának. Tehát a gazdálkodás minden területe összefüggő része a nemzetgazdaságnak, szorosan kapcsolódnak az ország gazdasági, pénzügyi helyzetéhez, lehetőségeihez. Vissza