| Bevezetés | 9 |
| A helyi önkormányzati képviseleti szervek végrehajtó szervezete a burzsoá államokban | 15 |
| A helyi önkormányzatok végrehajtó szervezetének kialakulása | 16 |
| A végrehajtó szervek fejlődését alkító fontosabb tényezők | 26 |
| Jegyzetek az I. fejezethez | 39 |
| A végrehajtó szervezet a szocialista állami szervek rendszerében | 46 |
| A törvényhozás és a végrehajtás egysége | 46 |
| Testületi s egyedi típusú szervek, testületi s az egyszemélyi vezetés a szovjetek végrehajtó szerveiben | 59 |
| A végrehajtó szervezet politikai meghatározottsága | 75 |
| Jegyzetek a II. fejezethez | 81 |
| A végrehajtó szervezet típusai. A végrehajtó bizottság jogszabályi jellemzése | 85 |
| A helyi képviseleti szervek végrehajtó szervezetének típusai - fontosabb megoldásai | 85 |
| A végrehajtó bizottság jogszabályi jellemzése | 97 |
| Jegyzetek a III. fejezethez | 105 |
| A végrehajtó bizottság funkcióköre | 108 |
| A tanácsi szervek tevékenységének feladatkörszerű szabályozása. A végrehajtó bizottság feladatköre | 108 |
| A végrehajtó bizottság közreműködése a tanács feladatainak az ellátásában | 119 |
| Munkaterv, napirendi tervezet elfogadása | 120 |
| Az előterjesztés és határozati javaslat | 123 |
| A tanács határozatainak végrehajtása | 127 |
| Ellenőrzés | 130 |
| A központi feladatok végrehajtása: a végrehajtó bizottság hatásköre, hatósági jogköre | 133 |
| A végrehajtó bizottság kettős - politikai-képviseleti s államigazgatási - funkcióköre | 142 |
| Jegyzetek a IV. fejezethez | 152 |
| A végrehajtó bizottság kettős alárendeltsége | 157 |
| Horizontális kapcsolatok: a tanács "totális" hatáskörének a kérdése | 157 |
| Helyettesítő jogkör, hatáskör-átruházás | 172 |
| A végrehajtó bizottság politikai felelőssége | 179 |
| A központi feladatok végrehajtásának biztosítékai | 182 |
| A kettős alárendeltségből eredő összeütközés | 187 |
| Jegyzetek a V. fejezethez | 195 |
| Az összetétel | 199 |
| Az összetétel általános kérdései | 199 |
| A "választott" hivatali tagság | 208 |
| A társadalmi-politikai szervek "képviselete" | 211 |
| A "tisztán" társadalmi elem részvétele | 213 |
| A "település-képviselet" | 217 |
| Az összetétel változásai | 220 |
| A végrehajtó bizottság mérete | 221 |
| Jegyzetek a VI. fejezethez | 224 |
| A tisztségviselők. Általános kérdések | 227 |
| A tisztségviselői tevékenység igazgatási jellege és képviseleti-politikai meghatározottsága | 227 |
| A tisztségviselői funkció sajátos vonásai | 233 |
| Az elnök | 243 |
| A vb-titkár | 257 |
| A tanácselnök és a vb-titkár egymáshoz való viszonya a hatályos magyar szabályozás alapján | 266 |
| Az elnökhelyettesek | 287 |
| Az "elnökség" | 304 |
| Jegyzetek a VII. fejezethez | 313 |
| A tisztségviselői megbízás - alkotmányjogi-államigazgatási, illetőleg munkajogi - természete | 320 |
| A megbízatás keletkezése: a választás | 320 |
| A tanácsi tisztségviselőkre vonatkozó szabályozás és az eltérő felelősségi formák | 325 |
| A tisztségviselői megbízás alkotmányjogi-politikai, illetőleg munkajogi tartalma | 329 |
| A megbízatás keletkezése és megszűnése | 336 |
| A megbízatás keletkezése | 338 |
| A megbízatás megszűnése | 342 |
| A munkaviszony megszüntetésének esetei | 348 |
| A munkáltatói jogkör gyakorlása | 351 |
| A fegyelmi jogkör gyakorlása | 355 |
| A minősítés | 359 |
| Egyéb munkáltatói jogkör gyakorlásának rendezési elvei | 361 |
| A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendezési elvei | 362 |
| Egyes tisztségviselők munkajogviszonyának kérdései | 366 |
| A társadalmi megbízatású tisztségviselők | 367 |
| A végrehajtó bizottság titkárának megbízatása | 372 |
| Összefoglalás; javasolt rendezési elvek | 374 |
| Jegyzetek a VIII. fejezethez | 376 |
| Név- és tárgymutató | 379 |