A települési önkormányzatok hivatalának felépítése

Segédlet a szervezeti modell kialakításához - Önkorkép Liberális Önkormányzati Havilap

Szerző

Gáspár Mátyás

Tóth János

Budapest

'Gáspár Mátyás: A települési önkormányzatok hivatalának felépítése ' összes példány

Kiadó:	Alapítvány az Európai Magyarországi Önkormányzati Szakértői Iroda
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1991
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	169 oldal
Sorozatcím:	Módszertani füzetek
Kötetszám:	1
Nyelv:	Magyar
Méret:	29 cm x 21 cm
ISBN:

Értesítőt kérek a kiadóról

Értesítőt kérek a sorozatról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Tartalom

Bevezetés	5
A szervezetkialakítás elvi alapjai	10
Rendszerváltás a helyi közigazgatásban - átalakítási csomagterv	10
A szervezeti-működési modell helye és jelentősége az átalakulási folyamatban	14
A hivatali szervezet átalakításának szükségessége	17
A települési önkormányzatok fő működési területei - megváltozott követelmények	21
A szervezetalakítás metodikai alapjai	30
A "szervezeti bomba"	30
Szervezetépítés két szakaszban	34
A szervezettervezés logikája	38
A szervezettervezési eljárás	46
Önkormányzat szervezeti értékrendek	53
Eredmény-, szolgáltatás-, funkcióorientált szervezet	55
Tiszta irányítási viszonyok alapján működő szervezet	57
Személyiségorientált szervezet	58
Racionális, gazdaságos, hatékony és egyszerű szervezet	59
Jogszerűen működő szervezet	61
Társadalmi kontrollt, a valódi önkormányzatiságot érvényesítő szervezet	62
Technikailag korszerű, informatizált szervezet	63
A szervezet demokratizmust, szolidaritást, közjót és szakszerűséget tükröző arculata és ezt segítő közönségkapcsolata	64
Rugalmas, adaptív szervezet	65
A települési önkormányzatok funkciói	66
A településpolitikai funkciók	72
A vagyongazdálkodás, -működtetés funkciói	74
A közszolgáltatások szervezése	76
Közhatalmi, hatósági igazgatási funkciók	78
A szervi működés funkciói	79
A települési önkormányzat hivatalának szervezeti-működési modellje	80
A hivatal új szervezeti váza	80
Funkció-, feladat- és hatáskörtelepítés	86
A javasolt új szervezeti-működési modell általános jellemzői	89
A polgárság, a helyi társadalom szerepe az új modellben	89
Az új vezetési rendszer	91
Polgármester és alpolgármester	92
A jegyző	94
Funkciógazdák, közigazgatási menedzserek	95
Közszolgáltatás-szervezési blokk	96
Hatósági funkciókör koncentrálása	97
A vagyonhasznosítás, önkormányzati vállalkozás szervezete	99
A közszolgáltatásokat végző munkaszervezetek, feladatellátási módok	100
Az egyes funkciók telepítésének szervezeti megoldásai, modellváltozatok (az önkormányzatok alapstruktúrája)	103
A település választópolgárai, érdekképviseleti és önkéntes szervezetei	104
Képviselőtestület	107
Bizottságok	108
Polgármester/alpolgármesterek	112
Polgármesteri Iroda	115
Jegyző	122
A jegyzőhöz közvetlenül rendelt szervezeti egységek	123
Az önkormányzat hatósági és közszolgáltatás-szervezési feladatai	125
"A" változat	126
"B" változat	130
Egyes községi sajátosságok	130
"C" változat	133
Közszolgáltatásokat végző munkaszervezetek, feladatellátási módok	139
Mielőtt belelapoz	141
Általános Önkormányzati Szervezet kialakítási elvek	143
A külső (környezet) meghatározottságából fakadó elvek	143
A rendeltetés (funkció) elvei	143
A társadalmi (külső) részvétel elvei	143
A környezeti és szervezeti stabilitás viszonyának elvei	145
A belső (szervezeten belüli) meghatározottságból fakadó elvek	145
A szervezeti kultúra elvei	145
A szervezetátalakítás prioritási elvei	147
A struktúraépítés függetlenségi elvei	147
A struktúra alakítási szabadságfok elvei	148
A szervezeti struktúra kötöttségének elvei	148
A struktúra átalakítás fokozatosságának elvei	151
A pozitív konzervativizmus elvei	151
Az önkormányzati szervezeti struktúra kialakításának funkcionális elvei	152
Feladat összerendezési, funkcióképzési elvek	152
Logikai feladat összerendezési elvek	152
Funkció- és munkaköri profil kialakítási, munkamegosztási elvek	152
A funkció- és munkakörkialakítás kompetencia elvei	154
Feladat-, funkcióelhatárolási (összeférhetetlenségi) elvek	154
Politikai összeférhetetlenségi elvek	154
Jogi összeférhetetlenségi elvek	156
Gazdálkodási összeférhetetlenségi elvek	156
Általános igazgatási összeférhetetlenségi, feladatelhatárolási elvek	157
A funkciók ellátásának koordinációs elvei	158
Általános koordinációs elvek	158
A koordináció garanciális elvei	158
A koordinációs mechanizmusokra vonatkozó elvek	159
Az önkormányzati szervezet struktúrális konfigurációs elvei	160
A szervtipusok kiválasztási elvei	160
A szervtipusok komplex értékelésének elvei	160
A szervtipusok egyes jellemzői szerinti prioritási elvek	161
Szervezeti kapcsolatrendszer elvek	161
A szervek profiljával a funkciók telepítésével kapcsolatos elvek	161
A szervek összekapcsolására, a szervezeti konfigurációra vonatkozó elvek	164
Az irányítási rendszer struktúraalakítási elvei	165
A szervezeti méretekkel kapcsolatos elvek	167
A szervezeti méretezés hatékonysági elvei	167
A szervezeti méretezés gazdaságossági elvei	168
A települési önkormányzatok funkciói (funkciókatalógus)
Alapfunkciók	4
Településpolitikai funkciók	4
Önkormányzati vagyongazdálkodás, -működtetés	8
Közszolgáltatások szervezésének funkciói	10
Közhatalmi, hatósági igazgatási funkciók	22
Általános szervi működési funkciók	27

Témakörök

Megvásárolható példányok

Nincs megvásárolható példány
A könyv összes megrendelhető példánya elfogyott. Ha kívánja, előjegyezheti a könyvet, és amint a könyv egy újabb példánya elérhető lesz, értesítjük.

Előjegyzem