EU-integráció - Önkormányzatok III.

Előszó

Az Európai Unióhoz való csatlakozás több éve tartó felkészülési folyamatában a helyi önkormányzatok számára is elengedhetetlen követelmény, hogy igazodjanak az Unió közösségi vívmányaihoz, értve ezalatt anank minden aspektusát, a közösségi jogszabályok tételes jogi követelményeit - érvényesítve az elsődleges jogforrások és az Európai Bíróság jogértelmezése során kialakított alapelveket - valamint az ezek megvalósításához szükésges adminisztratív és intézményi kapacitást.
A helyi szintnek is összhangba kell hoznia elsődlegesen a feladat és hatáskörébe tartozó helyi szabályokat a Közösség vonatkozó ágazati elvárásaival, képessé kell válnia tagságunkat követően az ennek megfelelő jogalkotásra és jogalkalmazásra. Vissza

Fülszöveg

A Magyar Önkormányzati Szövetségek Társulása (MÖSZT) prioritásknt kezeli az európai integrációs folyamatot. Ezt támasztja alá az elmúlt év tavaszán megjelent "EU-integráció - önkormányzatok II.", valamint a mostani "EU-integráció - önkormányzatok III." kötet, melynek fókuszába a hazai helyi önkormányzati joganyag (rendeletek) európai uniós jogrendszerhez történő harmonizációját állítottuk.
Az előírt feladatoknak megfelelően Magyarország folyamtosan közelíti nemzeti jogát a közösségi joghoz. Az 1058/2001. (VI.21.) Korm. határozat meghatározta az önkormányzatok Eu-csatlakozással kapcsolatos feladatait. Ennek alapján a csatlakozásig felül kell vizsgálni a helyi jogszabályokat, s azt harmonizálni szükséges az európai uniós jogrendszer követelményeihez, az uniós joganyaghoz.
A kiadvány gyakorlati szempontú fő gerincét a helyi önkormányzati rendeletalkotási tárgykörök közül a környezetvédelem terén, s a kereskedelmi és a pénzügyi ágazatban alkotott rendeletek képezik. Mindezeken túl tájékoztatást ad a csatlakozási tárgyalások legutóbbi eredményeiről, bemutatásra kerülnek a közszolgálati rendszerek harmonizációjára és egységesítésére vonatkozó törekvések, valamint az önkormányzatok kommunikációja, érdekérvényesítése az Európai Unióban, a MÖSZT vezetésével és koordinálásával megvalósuló "Európa Projekt", melyben a cseh, a lengyel és a szlovák önkormányzati szövetségekkel dolgozunk együtt.
A könyv elsősorban tehát az önkormányzati rendeletek megalkotásához kíván gyakorlati támpontokat nyújtani, konkrét tapasztalatokat kiemelve, s megjelenítve azon közösségi jogi előírásokat, amelyeket a helyi rendeletek megalkotásakor figyelembe kell venni. Bízom benne, hogy e kötet hasznos segítséget nyújt a csatlakozás folyamatában a polgármestereknek, közgyűlési elnököknek, jegyzőknek, főjegyzőknek, a képviselő-testületek tagjainak, valamint valamennyi hivatali dolgozónak a mindezekkel kapcsolatos feladataik magas színvonalú elvégzéséhez.

Láyer József
a MÖSZT elnöke Vissza