Beszámoló az állampolgári jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről 2009

Justitia Regnorum Fundamentum J/11 903

Szerkesztő

Dr. Kovács Zsolt

Budapest

'Dr. Kovács Zsolt: Beszámoló az állampolgári jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről 2009 ' összes példány

Kiadó:	Országgyűlési Biztosok Hivatala
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	2010
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	260 oldal
Sorozatcím:	Beszámoló az állampolgári jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	24 cm x 17 cm
ISBN:
Megjegyzés:	CD-melléklet nélkül. Színes ábrákkal illusztrálva.

Értesítőt kérek a kiadóról

Értesítőt kérek a sorozatról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

Az elmúlt évben sikerült továbbvinni és továbbfejleszteni a proaktív, a problémáknak, állampolgári panaszoknak elébe menni kívánó projektmódszert és a helyi-regionális állampolgári panaszfelvételt. Az ún. projektmódszer lényege, hogy az adott évben néhány kiemelt témára fókuszálva szervezünk vizsgálatokat, műhelybeszélgetéseket rendezünk a civil társadalom, a tudomány és a közigazgatás képviselőinek bevonásával, végül minderről tájékoztató kiadványt, projektfüzetet jelentetünk meg. A helyi panaszfelvételekkel elsősorban azoknak kívántunk segítséget nyújtani, akik számára koruk, ügyeik bonyolultsága vagy akár az internethasználatuk akadályai következtében nehezebben hozzáférhető a panaszbeadványok felvételére is alkalmas weblapunk, problémáik vannak panaszaik megfogalmazásával, a levélírással, és nincs lehetőségük Budapestre utazni a személyes panasztételre. Mindkét megoldás azt a célt szolgálja, hogy az adott témában, illetve területen a nagyobb figyelem és a jobb hozzáférés révén csökkenjen a távolság a biztosi intézmény és a potenciális panaszosok (a jogsegélyre szoruló állampolgárok) között. Adataink szerint sikerült elérnünk ezt a célt mind az adott témákban, mind a felkeresett megyékben, hiszen érzékelhetően nőtt a két csatorna felhasználásával beérkező panaszok száma. 2009-ben a fogyatékossággal élők, a közlekedők jogai, valamint a gyermekek közötti és velük szembeni erőszak csökkentésének és megakadályozásának jogi eszközei kerültek előtérbe (2008-ban a gyülekezők, a hajléktalanok és a gyermeki jogok tudatosítása állt tevékenységünk homlokterében). Nemrég a „Hajléktalan emberekért" díjjal ismertek el a hajléktalanná válás, a hajléktalanlét és a kivezető utak lehetőségeit elemző projektünk eredményeit. A gyermekvédelem szakmai köreiben széles körben ismert és elismert gyermekjogi jogtudatosító projektünk rendszeres témát ad szaklapoknak. A közterületi rendezvényekkel kapcsolatos vizsgálatokat vezető munkatársunk 2009-ben megkapta az „Emberi jogokért" emlékplakettet, amelyet az igazságügyi és rendészeti miniszter alapított. Munkánkkal kapcsolatos fontos visszajelzés volt, hogy egyetlen nem rendőri szervként vehetünk részt egy tömegrendezvények biztosításával kapcsolatos nagy nemzetközi projektben. Vissza

Tartalom

Biztosi köszöntő 7
1. Az év fontosabb eseményei 12
1.1. Rendezvények képekben 12
1.2. Megyelátogatások 14
1.3. Sajtóvisszhang 20
2. Alkotmányos jogok helyzetének értékelése 23
2.1. Projektek 23
2.1.1. Gyermekjogi projekt 25
2.1.2. „Méltóképpen másképp" 39
2.1.3. Közlekedési projekt 47
2.1.4. Sztrájkjogi projekt 65
2.1.5. Büntetés-végrehajtás ellenőrzésének projektje 75
2.2. Az alkotmányos jogok érvényesülését feltáró vizsgálatok 89
2.2.1. Az élethez és az emberi méltósághoz való jog egyes aspektusai 92
2.2.2. A kommunikációs szabadságjogok 111
2.2.3. A szociális jogok és a tulajdonhoz való jog 127
2.2.4. A jogállamiság elve 153
2.3. A jogszabályokat érintő biztosi tevékenység 205
2.3.1. A jogalkotással összefüggő ombudsmani tevékenység 206
2.3.2. Alkotmánybírósági eljárás kezdeményezése 220
2.3.3. Jogszabálytervezetek véleményezése 222
3. A biztosok közös Hivatalának működése 228
3.1. A Hivatal beszámolója 228
3.2. A 2009. év statisztikai adatai 229
4. Mellékletek 235
4.1. Tudományos tevékenység 235
4.1.1. Publikációk 238
4.1.2. Előadások 245
4.1.3. Oktatás, vizsgáztatás 252
4.2. Tárgymutató 255
4.3. Munkatársaink 259