| Rövidítések jegyzéke | 27 |
| Szerkesztői előszó | 35 |
| Bevezetés | 39 |
| Az uniós politikák kialakulása, jellegzetességei és fejlődési lehetőségei | 41 |
| Általános fejlődési tendenciák és sajátosságok | 43 |
| A szabályozó típusú politikák | 48 |
| A politikaformálás főszereplői | 50 |
| A Bizottság | 51 |
| A Miniszterek Tanácsa | 52 |
| A nemzeti kormányok | 53 |
| Az alkufolyamat egyéb szereplői | 54 |
| Célok, funkciók, végrehajtás és ellenőrzés | 56 |
| Az uniós politikák fejlődési lehetőségei | 59 |
| Horizontális politikák | |
| Közös kereskedelempolitika | 65 |
| A közös kereskedelempolitika fogalma | 67 |
| Az Európai Közösség kereskedelempolitikai hatáskörei | 69 |
| Kizárólagos hatáskör | 71 |
| A közös kereskedelempolitika terjedelme | 72 |
| A közös kereskedelempolitika fő célkitűzése: liberalizáció | 73 |
| A közös kereskedelempolitika eszközei | 75 |
| Autonóm eszközök | 75 |
| A belső védzáradék: az RSZ 134. cikke | 84 |
| A közös kereskedelempolitika mint politikai szankciók eszköze: az embargó | 87 |
| Szerződéses eszközök | 88 |
| Vámpolitika | 95 |
| A vámunió elméleti alapjai | 97 |
| A vámunió megalakulása | 99 |
| A vámunió rendszere | 101 |
| A közös vámpolitika elemei | 101 |
| A vámrendszer egyéb elemei | 104 |
| A vámrendszer infrastruktúrája | 109 |
| Versenypolitika | 111 |
| A versenypolitikáról általában | 113 |
| A versenypolitika célkitűzései | 114 |
| Versenypolitikai modellek: nemzetközi kitekintés | 121 |
| A közösségi versenypolitika jellemzői és főbb célkitűzései | 125 |
| A közösségi versenyjog fejlődése | 135 |
| A versenykorlátozó megállapodások ellenőrzése | 143 |
| Megállapodások és összehangolt magatartások | 144 |
| A verseny megakadályozása, korlátozása és torzítása | 147 |
| A tilalom megsértésének következményei | 152 |
| Mentesítési lehetőségek | 153 |
| A meghatározó piaci befolyással való visszaélés ellenőrzése | 162 |
| A tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatás | 162 |
| Az erőfölény | 163 |
| Az erőfölénnyel való visszaélés | 169 |
| Fúziókontroll | 179 |
| A vállalat-összefonódások közösségi szabályozásának háttere | 180 |
| A vállalatok összefonódásának ellenőrzése | 183 |
| A közösségi versenyjog modernizációja | 195 |
| Állami támogatások | 207 |
| Bevezetés | 209 |
| A Bizottság politikája | 210 |
| A közösségi jogi szabályozás szerkezete és működése | 216 |
| Az állami támogatás fogalma | 218 |
| A közösségi jog kivételi rendszere | 244 |
| A támogatási formák csoportosítása | 247 |
| Ágazati sz abályok | 292 |
| Magyar szabályozás | 298 |
| A közüzemek szabályozása az Európai Unióban | 303 |
| Bevezetés | 305 |
| Történeti előzmények | 307 |
| A modell és a célok | 309 |
| A fogalmak - a 86. cikk (1) bekezdése | 311 |
| A 86. cikk (2) bekezdése | 318 |
| A 86. cikk (3) bekezdése alapján kibocsátott bizottsági jogalkotás | 333 |
| A közüzemek szektorális szabályozása | 337 |
| Telekommunikáció | 337 |
| Posta | 338 |
| Légi közlekedés-szállítás, légikikötők | 347 |
| A légi közlekedés-szállítás szabályozása | 348 |
| Vasúti liberalizáció | 359 |
| Energia | 373 |
| Közbeszerzési politika | 393 |
| Bevezetés | 395 |
| Az Európai Közösség közbeszerzési szabályainak jogi háttere | 397 |
| Árubeszerzések a kormányzati szektorban | 399 |
| Építési beruházások a kormányzati szektorban | 401 |
| Közüzemek | 402 |
| Szolgáltatások megrendelése | 404 |
| Jogorvoslati irányelvek | 406 |
| A közbeszerzési irányelvek mechanizmusa | 408 |
| Alkalmazási kör | 409 |
| Az irányelvek elvei | 416 |
| A szerződések odaítélése - pályázati eljárás | 421 |
| Pályázat utáni tárgyalás tilalma | 423 |
| Szerződés odaítélési szempontok (bírálati szempontok) | 423 |
| További odaítélési feltételek | 425 |
| A Bizottság közbeszerzési politikája | 429 |
| A közbeszerzésre vonatkozó új jogi szabályozás, a jövőben várható változások | 430 |
| Az új irányelvek | 430 |
| A jövőben várható további változások | 432 |
| Regionális politika | 441 |
| Bevezetés | 443 |
| Az EU regionális politikájának története | 444 |
| A kezdetek | 445 |
| Az európai regionális politika alapjainak kialakulása: az Európai Regionális Fejlesztési Alap létrehozása | 447 |
| Az Egységes Európai Okmány és a strukturális alapok 1989-es reformja | 450 |
| A források megteremtése: A "Delors I. csomag" | 450 |
| A kedvezményezett régiók lehatárolásának egységesítése: a NUTS-rendszer | 451 |
| A Maastrichti Szerződés - a Kohéziós Alap | 452 |
| A strukturális alapok reformja és forrásaik növelése: 1993-1999 | 453 |
| Az 1995-ös kibővülés | 453 |
| Az EU regionális politikájának alapjai | 454 |
| A regionális politika jogforrásai | 454 |
| A regionális politika alapelvei | 458 |
| A regionális politika megvalósítása | 461 |
| A Kohéziós Alap | 470 |
| Az Agenda 2000 | 471 |
| A regionális politika alapelveinek megújítása | 472 |
| A Kohéziós Alap fenntartása | 476 |
| A 2000-2006-os pénzügyi perspektíva | 476 |
| Az előcsatlakozási eszközök | 479 |
| A 2004. évi kibővítés | 483 |
| A regionális politika hatása | 486 |
| Szociális politika | 489 |
| A közösségi és a nemzeti szociálpolitika különbségei | 491 |
| A közösségi szociálpolitika története | 497 |
| Alapelvek | 500 |
| A közösségi szociálpolitika területei | 501 |
| Személyek szabad mozgása | 502 |
| Egyenlő bánásmód és esélyegyenlőség | 506 |
| Munkavállalói jogok védelme | 512 |
| Nyitott koordináció a foglalkoztatáspolitika és a szociális védelem terén | 518 |
| Európai szociális modell? | 523 |
| Monetáris politika | 525 |
| Bevezetés | 527 |
| A Maastrichtban létrehozott építmény | 528 |
| A maastrichti konvergencia kritériumok | 532 |
| A Stabilitási és Növekedési Paktum | 538 |
| Európolitika | 551 |
| Az euró funkciói | 553 |
| A Közösség versenyképessége, kibővülése és az euró kapcsolata | 557 |
| Magyar vonatkozások | 560 |
| Néhány következtetés | 561 |
| Pénzügyi politika | 563 |
| Bevezetés | 565 |
| Bizottsági politika és szabályozás a pénzügyi szektor fő területein | 567 |
| A bankszektor | 568 |
| A biztosítási szektor | 572 |
| Az értékpapír-piaci szektor | 573 |
| A Bizottság változó strratégiája a pénzügyi szektorban | 581 |
| Adópolitika | 583 |
| Bevezetés | 585 |
| A harmonizáció tárgya és forrásai a Római Szerződésben | 586 |
| A tagállamok adópolitikájának összehangolása | 586 |
| Az EKSZ szabályai a közvetett adók vonatkozásában | 587 |
| Az EKSZ egyéb adójogi szabályai | 588 |
| A közvetlen adók harmonizálásának hiánya az EKSZ-ben | 591 |
| Összegzés | 592 |
| A négy alapszabadság érvényesülése az adózásban | 592 |
| Bevezetés | 592 |
| Az alapvető szabadságjogok | 594 |
| Közvetlen és közvetett diszkrimináció, valamint más korlátozások | 602 |
| Összefoglalás | 605 |
| Közösségi szabályozás a társasági adózás területén | 606 |
| Az Anya- és leányvállalati Irányelv | 606 |
| Fúziós Irányelv - kedvezményezett átalakulás, részesedéscsere és eszközátruházás | 609 |
| Kamat-jogdíj Irányelv | 614 |
| Kölcsönös egyeztetési eljárás az elszámolási árak ügyében | 615 |
| A természetes személyek jövedelemadózása | 617 |
| Adóztatás és az egyenlő elbánás elve az Európai Bíróság gyakorlata alapján | 617 |
| Irányelv (2003/48/EK) a megtakarítások (kamat) harmonizált adóztatására | 623 |
| Szociálpolitika | 624 |
| Közvetett adózás - általános forgalmi adó | 626 |
| Az egységes közösségi áfaszabályozás jelentősége, a harmonizáció főbb lépései | 626 |
| A Hatodik Irányelv szabályozásának rendszere | 628 |
| A Hatodik Irányelv hatálya | 629 |
| Adóköteles ügyletek | 630 |
| Az adó alapja | 635 |
| Adókulcsok, az adó mértéke | 636 |
| Adómentességek | 637 |
| Az adó levonása | 638 |
| Főbb adminisztrációs kötelezettségek | 639 |
| Az áfa rendszerének modernizálása | 640 |
| Az Európai Közösség jogrendjének viszonya a kettős adózási egyezményekhez | 641 |
| Az Európai Közösség jogszabályainak elsőbbsége | 641 |
| Az irányelvek viszonya a kettős adóztatási egyezményekhez | 641 |
| Az alapszabadságok | 642 |
| Az európai Unió adópolitikai célkitűzései | 643 |
| Bevezetés | 643 |
| Harc a káros adóverseny ellen - a Magatartási Kódex | 644 |
| A belső piacon meglévő adójogi akadályok és azok megszüntetése | 645 |
| Új elképzelések az európai szintű adóztatásra: közös konszolidált adóalapú adóztatás, hazai illetőség szerinti adóztatás, egységes európai társasági adó | 650 |
| Összefoglalás | 652 |
| Fogyasztóvédelmi politika | 655 |
| Történeti háttér | 657 |
| Piaci integráció és fogyasztói politika | 658 |
| A fogyasztók választási lehetősége | 659 |
| Fogyasztói jogok | 659 |
| A tagállami fogyasztóvédelmi szabályok értékelése | 660 |
| Az Egységes Európai Okmány | |
| Maastricht után | 666 |
| A Maastrichti Szerződést követő soft law | 668 |
| Az Amszterdami Szerződés | 668 |
| A fogyasztói jogok érvényesítése | 672 |
| A Közösség fogyasztóvédelemmel foglalkozó intézményei, a fogyasztóvédelmi érdekcsoportok | 674 |
| A Közösség fogyasztói joga | 676 |
| Irányelv az üzlethelyiségen kívül kötött szerződések esetén a fogyasztók védelméről (házaló kereskedelem) | 677 |
| Irányelv a fogyasztókkal kötött szerződésekben alkalmazott tisztességtelen feltételekről | 680 |
| Irányelv a termékfelelősségről | 685 |
| Termékbiztonsági szabályok | 688 |
| Reklámszabályok | 693 |
| Az Európai Unió közös kül- és biztonságpolitikája | 699 |
| Bevezetés | 701 |
| A CFSP kialakulása | 701 |
| A CFSP intézményrendszere | 704 |
| Az uniós külpolitika jogforrásai, eszközrendszere | 706 |
| A CFSP területei | 708 |
| Az Unió külpolitikája | 712 |
| Bevezetés | 712 |
| Az egyes tagállamok külpolitikája | 715 |
| Regionális politika | 726 |
| Az EU funkcionális politikái | 750 |
| Alkalmazott módszerek és eszközök az EU külpolitikájában | 767 |
| A CFSP jövője | 770 |
| A szabadság, biztonság és jog térsége az Európai Unióban | 775 |
| Fogalommagyarázat, rövid előtörténet | 777 |
| A külső és a belső határ: határőrizet, a határátlépés feltételei, kiegészítő intézkedések | 783 |
| Külső határ: határőrizet és határellenőrzés | 784 |
| A belső határok | 789 |
| Kiegészítő intézkedések | 790 |
| Reguláris és illegális migráció | 793 |
| Rendezett be- és kivándorlás | 794 |
| Illegális vándorlás | 800 |
| Menekültügy | 802 |
| Statisztikai és történeti keretek | 802 |
| A menekültpolitika hat fő iránya | 804 |
| A második szakasz - mit hoz a jövő? | 813 |
| Rendőri és büntető igazságügyi együttműködés | 815 |
| A rendőri együttműködés | 816 |
| Büntető igazságügyi együttműködés | 821 |
| Polgári igazságügyi együttműködés | 839 |
| Következtetés, jövőfirtatás | 842 |
| Ágazati politikák | |
| Közös agrárpolitika | 851 |
| Előzmények, háttér | 853 |
| Mezőgazdaság és közös piac | 853 |
| Társadalmi-gazdasági jelentőség | 854 |
| Szerződéses alapok | 855 |
| A közös agrárpolitika céljai | 855 |
| A szabályozás fő területei | 856 |
| A közös agrárpolitika reformja | 861 |
| Az 1992. évi reform | 861 |
| Agenda 2000: a reform második szakasza | 864 |
| Félidejű felülvizsgálat: a CAP-reform legújabb szakasza | 866 |
| Közös piaci szervezetek | 868 |
| A piacrend alapvető sajátosságai | 868 |
| A nemzeti piacszabályozások korlátai | 870 |
| A közös piaci szervezetek alapelvei | 871 |
| A CAP piaci szervezet alapmodellje | 871 |
| A közös piaci szervezetek fő belső eszközei | 877 |
| A piaci szervezetek fő típusai | 880 |
| Közvetlen támogatások | 885 |
| Egységes támogatási rendszer | 885 |
| Moduláció | 888 |
| A termeléshez kapcsolódó standardok érvényesítése (környezetvédelem, élelmiszerbiztonság, állatjólét, munkavédelem) | 889 |
| Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap | 889 |
| A közös agrárpolitika döntéshozatali rendszere | 891 |
| A Bizottság javaslatának előkészítése | 892 |
| A Tanács döntéshozatala | 893 |
| Az éves árfelülvizsgálat | 894 |
| A közös agrárpolitika végrehajtása | 895 |
| A második pillér: a vidékfejlesztés | 897 |
| Vidékfejlesztés, vidékfejlesztési intézkedések | 897 |
| Vidékfejlesztés és a CAP félidejű felülvizsgálata | 897 |
| A vidékfejlesztési intézkedések finanszírozása | 898 |
| A Garancia, illetve az Orientációs Részlegből finanszírozott vidékfejlesztési intézkedések főbb különbségei | 900 |
| Egységes Vidékfejlesztési Alap | 901 |
| A közös agrárpolitika átvétele Magyarországon | 902 |
| Mennyiségi keretszámok (kvóták stb.) | 902 |
| Közvetlen támogatások | 903 |
| Piaci támogatások | 904 |
| Agrár- és vidékfejlesztés | 905 |
| Közlekedési politika | 909 |
| Bevezetés | 911 |
| A közlekedési szektor meghatározó tulajdonságai | 912 |
| Az 1992-es belső piaci program és a közös közlekedési politika | 914 |
| A Római Szerződés releváns rendelkezései | 915 |
| A közös közlekedési politika kialakulása - az 1985 előtti időszak | 916 |
| Az 1985 utáni intézkedések - az egységes közlekedési piac létrehozása | 921 |
| Közúti közlekedés | 922 |
| Vasúti közlekedés | 934 |
| Belvízi hajózás | 943 |
| Kombinált fuvarozás | 947 |
| Tengerhajózás | 948 |
| Légi közlekedés | 951 |
| Infrastruktúra | 963 |
| A transzeurópai közlekedési hálózat első projektjei | 963 |
| Az Unió közlekedési infrastruktúra-hálózatának összekapcsolása szomszédjaival | 964 |
| A páneurópai közlekedési folyosók | 965 |
| Javaslat a transzeurópai hálózat kibővítésére | 967 |
| A finanszírozás problémái | 968 |
| A közlekedési infrastruktúra-használati díjszabás | 970 |
| A műszaki fejlődés kihívásai | 972 |
| Környezetvédelmi politika | 975 |
| Az Európai Unió környezetpolitikája - akcióprogramok | 977 |
| Az EU környezeti jogának jogalapja | 980 |
| A jogalkotás jogalapjának történeti fejlődése | 980 |
| A környezeti jogalkotás jogalapjai | 983 |
| Az elsődleges jog környezetvédelmi szabályozásának elvi szempontjai | 988 |
| Az egyes szabályozási területek áttekintése | 996 |
| Általános rendelkezések | 996 |
| Természetvédelem | 1010 |
| Vízvédelem | 1014 |
| Levegőszennyezés | 1016 |
| Zajártalom | 1019 |
| Vegyi anyagok, biotechnológia | 1021 |
| Ipari kockázatok | 1025 |
| Hulladék | 1026 |
| Távközlési politika | 1033 |
| Bevezetés | 1035 |
| A távközlési politika története | 1036 |
| A lioberalizáció megindulása | 1036 |
| A teljes liberalizáció: 1998 | 1039 |
| A távközlési szabályozási jog alapfogalmai és intézményei | 1042 |
| A hálózatok együttműködésének szabályozása | 1042 |
| Elektronikus hírközlési piacok és piacszabályozás | 1046 |
| Hatályos távközlési szabályok az Európai Unióban | 1048 |
| Jogforrások: a 2003-as szabályozási csomag: a hat irányelv és a szabályozási területek | 1049 |
| A szabályozás módszere és irányai | 1052 |
| Elektronikus hírközlési jog, elektronikus hírközlési versenyjog | 1063 |
| Versenyjog és "versenyirányelvek" | 1063 |
| Versenyjog és a 2003-as szabályozási csomag | 1064 |
| A hatályos versenyjog néhány kérdése a távközlési szektorban | 1065 |
| Kutatási politika | 1067 |
| Az első lépések: EUROATOM | 1069 |
| Az Európai Közösségek tudománypolitikájának kialakulása | 1070 |
| A keretprogramok | 1072 |
| Kulturális politika | 1093 |
| Bevezetés | 1095 |
| A Közösség hatásköre a kulturális politika területén | 1095 |
| A kulturális politika megvalósításának eszközei | 1103 |
| A kulturális politikát érintő egyéb közösségi jogszabályok és politikák | 1107 |
| Összefoglalás | 1111 |
| Audiovizuális politika | 1113 |
| Bevezetés | 1115 |
| Az európai audiovizuális ipar és politika főbb jellemzői | 1116 |
| Az Európai Unió audiovizuális politikájának körvonalazódása | 1117 |
| A műsorszolgáltatás szabadsága az Európai Bíróság esetjogában | 1119 |
| Az audiovizuális adások és a Szerződés viszonya - Sacchi-ügy | 1119 |
| A műsorszolgáltatás szabadságát érintő nemzeti korlátozások | 1120 |
| A Bírósági esetjog összegzése | 1124 |
| Audiovizuális tartalomszabályozás - a Határok nélküli televíziózásról szóló irányelv | 1125 |
| Az Irányelv keletkezéstörténete és felülvizsgálata | 1126 |
| Az Irányelv tárgya, alapvető célkitűzései | 1128 |
| A tagállami szabályok alkalmazhására vonatkozó alapelvek | 1129 |
| A műsorszolgáltatás szabadságának ideiglenes felfüggesztése | 1131 |
| Különleges jelentőségű események közvetítése | 1132 |
| Európai művek védelme | 1133 |
| Reklám, szponzorálás, távértékesítés | 1136 |
| A közrend és a kiskorúak védelme | 1139 |
| Az Irányelv értékelése - a Bizottság negyedik átfogó jelentése | 1142 |
| Az Irányelv felülvizsgálata | 1144 |
| Szellemi tulajdonjogi harmonizáció | 1145 |
| Bérleti és haszonkölcsönzési irányelv | 1147 |
| A védelmi idő összehangolásáról szóló irányelv | 1148 |
| A műholdas műsorsugárzásról és vezetékes továbbközvetítésről szóló irányelv | 1150 |
| Az információs társadalomról szóló irányelv | 1151 |
| A szellemi tulajdonjogok érvényesítéséről szóló irányelv | 1153 |
| A közösségi versenyszabályok alkalmazása | 1154 |
| Az audiovizuális vállalkozások piaci magatartásának megítélése | 1154 |
| Az audiovizuális ágazatban nyújtott állami támogatások felülvizsgálata | 1157 |
| Közösségi kezdeményezések az audiovizuális ipar támogatására | 1160 |
| A MEDIA Program - múlt, jelen, jövő | 1161 |
| Kiegészítő támogatási programok | 1165 |
| Nemzetközi együttműködés | 1166 |
| Audiovizuális együttműködés az Európa Tanács égisze alatt | 1167 |
| UNESCO - az audiovizuális ágazatot érintő kezdeményezések | 1169 |
| Audiovizuális művek és szolgáltatások a Világkereskedelmi Szervezetben | 1170 |
| Nemzetközi szellemi tulajdonjogi harmonizáció | 1171 |
| Kitekintés | 1172 |
| Szakképzési politika | 1175 |
| Bevezetés: oktatás - közoktatás, szakképzés, továbbképzés, élethosszig tartó tanulás | 1177 |
| Oktatás és művelődéspolitika az EU-ban | 1178 |
| Elsődleges joganyag | 1179 |
| Másodlagos joganyag, illetve a politika folyamatos fejlődése | 1179 |
| Diplomák elismerése az EU-ban | 1195 |
| Szakképzettségek elismerése | 1195 |
| A jó hírnév, kifogástalan egészség stb. bizonyításának elismerése | 1198 |
| Szakmai szervezetek tagsága és magatartási kódexek betartása | 1198 |
| Az európai Parlament és a Tanács 2241/2004/EK határozata a képesítések és a szakmai alkalmasság átláthatóságának egységes közösségi keretéről | 1201 |
| Tárgymutató | 1203 |
| Jogesetmutató | 1227 |
| Jogszabályok | 1241 |
| Bibliográfia | 1339 |