| Bevezető - miért van szükség civil közreműködésre? | 9 |
| Az országos érdekegyeztetés és a társadalmi párbeszéd | 15 |
| Az országos érdekegyeztetés társadalmi párbeszéddé nemesülése | 15 |
| A háromoldalú érdekegyeztetés megszületése és intézményesülése | 15 |
| Hogyan "nemesült" az érdekegyeztetés társadalmi párbeszéddé? | 17 |
| Miért jött létre a társadalmi érdekegyeztetés? A társadalmi robbanás veszélyének kihívása | 21 |
| Az országos érdekegyeztetés húszéves karrierje | 26 |
| Hullámhegyek és hullámvölgyek | 26 |
| Az országos társadalmi párbeszéd intézményrendszere - a mai állapot | 34 |
| Ellentmondásos eredmények és következmények | 38 |
| Törékeny alapok és kétséges eredmények | 38 |
| A háromoldalú érdekegyeztetés működése és eredményei | 38 |
| A társadalmi párbeszéd: törékeny alapok és sérülékeny gyakorlat | 43 |
| Az intézmények ellentmondásos működése | 49 |
| A küldetés és működés hézagai - túlterjeszkedés és kihasználatlanság | 49 |
| Intézményi burjánzás a csúcson | 53 |
| Az eredményesség akadályai: bizonytalan hatáskörök és a visszacsatolás hiánya | 58 |
| Működ(tet)és alapjáraton | 63 |
| Szegényes (vagy nem is olyan szegényes?) működési feltételek | 63 |
| A résztvevők motivációja - gyengeségek és erősségek | 68 |
| Tényleges vagy vélt pozitív hozadékok? | 71 |
| A résztvevők kiválasztása, legitimitása, támogatottsága - fokozódó átpolitizálódás | 75 |
| A civil társadalom és határai | 75 |
| Kiválasztás és legitimáció | 78 |
| Szükséges-e demokratikus legitimáció a társadalmi párbeszédben? | 78 |
| A munkavállalók és a munkaadók legitimitása és támogatottsága | 80 |
| Az érdekképviseletek: kit képviselnek és hogyan? | 84 |
| A gazdasági érdekképviseletek erősödő önszerveződése és aktivizálódása | 88 |
| És a civilek? Kit és mit képviselnek? | 93 |
| Erősödő politikai függőség | 97 |
| Kíséretek a társadalmi szerződésre - az örökké elérhetetlen cél | 102 |
| A Gazdasági és Szociális Tanács kezdeményezése | 102 |
| Kedvezőtlen és kedvező hazai előzmények - a társadalmi és gazdasági megállapodás kudarca | 104 |
| A GSZT befejezetlen erőfeszítései a társadalmi szerződésért | 106 |
| Váraltan miniszterelnöki kezdeményezés a választások előestéjén | 110 |
| A társadalmi szereződés "újramelegítve" - irányzék a reformokhoz | 113 |
| "Jozefinizmus" és a reformok meg nem vitatása | 115 |
| A nemzeti csúcs és a nemzei megállapodás kezdeményezése | 119 |
| Miért nem jött (jöhet) létre a társadalmi szerződés? | 122 |
| Jogszabályi alapok, alkotmányossági viták és követelmények | 126 |
| A civil társadalom bevonása az állam működtetésébe - jogi alapok | 133 |
| Nem korporatizmus | 126 |
| Mi az intézmények jogi státusza? | 130 |
| Hiányzó alkotmányos és elégtelen átfogó törvényi alapok | 133 |
| Egyenetlen jogszabályi alapok az intézmények mögött | 137 |
| Jogi dilemmák | 141 |
| Alkotmányossági kérdőjelek és viták az OÉT egyetértési jogosítványai körül | 141 |
| Az új OÉT-törvény - az egyetértési jogosítványok csendes kimúlása | 145 |
| A GSZT-törvény hibernálása | 149 |
| Konklúziók helyett - hogyan tovább? | 152 |
| Irodalom | 157 |