| Bevezető | 5 |
| A legújabb kori történelem üzenete | 6 |
| (Körkép a civil társadalom előzményeiről) | 6 |
| A demokráciának nevezett képviseleti rendszer | 8 |
| Politikai demokrácia, társadalmi demokrácia, avagy egyszerűen: demokrácia | 9 |
| A demokratikus küszöb | 10 |
| Az általános választások hétfejű sárkánya | 11 |
| Urnákkal a forradalom ellen | 12 |
| A gondviselő állam találmánya | 15 |
| Kései demokratizálások | 17 |
| A demokratizálási kísérletek bukása | 17 |
| Az 1945-ös demokratikus hullám | 20 |
| A latin-amerikai demokratizálások | 21 |
| A szocializmus után | 22 |
| Menekülés a süllyedő hajóról | 24 |
| A szereposztás | 26 |
| A kockázatok kezelése | 28 |
| Exportálható-e a demokrácia? | 30 |
| Az önkényuralmi predesztináció doktrínái | 31 |
| Feltétel nélküli demokrácia? | 33 |
| Hibrid demokráciák | 35 |
| Polgárrá válás a civil társadalomban | 37 |
| Az elméleti vita | 39 |
| A gyakorlati vita | 39 |
| Civil társadalom: gondolat és tett | 42 |
| A civil társadalom elméletének fejlődése | 42 |
| Nonprofit elméletek | 49 |
| A közjavak elmélete | 51 |
| A szerződéses kapcsolatok kudarcának elmélete | 52 |
| A támogatási elméletek | 52 |
| A fogyasztói ellenőrzés elmélete | 52 |
| Civil szervezetek születése | 58 |
| A szervezetalapítás természetrajza | 61 |
| A [civil] szervezetalkotás szabadsága | 64 |
| A civil társadalom építőelemei | 70 |
| A nem-kormányzati szervezetek fogalma | 71 |
| Nonprofit szervezetek | 73 |
| Magyar nonprofit | 77 |
| Társadalmi szervezet: a múlt emléke, avagy újkori ősforrás? | 80 |
| Az egyesület dilemmái | 82 |
| Alapítvány: tetszhaláltól a fénykorig | 87 |
| A tartós közérdek cél fogalma | 90 |
| Az alapító jogai | 92 |
| Az alapítvány vagyona | 94 |
| A kezelő szerv jelleme és tevékenysége | 96 |
| Ami nem, vagy csak majdnem civil | 101 |
| Az egyházak civil természete | 101 |
| Közhasznú társaság: meddig forprofit és mitől civil? | 106 |
| Köztestület: az állami szerv és a civil szervezete ötvözete | 108 |
| Civil kiskapu a közalapítvány a közalapítvány felé | 113 |
| A civil szervezetek életfunkciói | 116 |
| A civil világ néhány ország jogi szabályozásában | 116 |
| Anglia nonprofit szektoráról | 116 |
| A nonprofit szféra a holland társadalomban | 121 |
| Az amerikai modell | 122 |
| Civil szféra: kedvezményezett és mecénás | 125 |
| A civil szféra és az önkormányzatok | 128 |
| A Phare is hatott | 130 |
| Az emberi jogok védelmében | 133 |
| A civil társadalom és a gazdaság néhány összefüggése | 135 |
| A gazdaság mint háttér | 136 |
| A civil szféra (is) gazdálkodik | 141 |
| Árnyékban, avagy végre fényben? | 145 |
| Az árnyék | 146 |
| Ez sem fény | 152 |
| Paradoxonok | 158 |
| Az állam mint alapító | 158 |
| A politikai ambíciók paradoxona | 161 |
| A szervezetválasztása zavara | 162 |
| Nomen est omen | 163 |
| A társadalmi vállalkozás ál-paradoxona | 164 |
| Epilógus helyett | 166 |
| Irodalom | 172 |