| I. KÖTET | |
| Előszó | 11 |
| Az államháztartás rendszere | 13 |
| Az államháztartás alrendszerei és kapcsolatuk a központi költségvetéssel | 13 |
| Az államháztartás közfeladatai | 13 |
| Az államháztartás alrendszerei | 16 |
| Az államháztartás szerkezeti rendje | 18 |
| Az államháztartás működésének alapelvei | 18 |
| Az alapelvek csoportosítása | 19 |
| Az alapelvek érvényesítése | 22 |
| A kincstári rendszer szervezetei és feladatai | 22 |
| A kincstári rendszer általános jellemzői | 22 |
| A Magyar Államkincstár jogállása, szervezete, feladatai, hatásköre | 23 |
| Az Államadósság Kezelő Központ Rt. jogállása, szervezetei, feladatai és hatásköre | 24 |
| A központi költségvetés | 25 |
| Források | 25 |
| Kiadások | 26 |
| A költségvetés hiányának finanszírozása | 27 |
| A központi költségvetés jóváhagyásával, felhasználásával, a végrehajtásról való beszámolással kapcsolatos hatáskörök, eljárások | 27 |
| A költségvetési támogatások | 28 |
| Az elkülönített állami pénzalapok költségvetése | 28 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetése | 31 |
| A helyi önkormányzatok és intézményeik szerepe a társadalmi-gazdasági életben32 | 32 |
| A pénzügyi szabályozás | 36 |
| Költségvetési szervek | 54 |
| A költségvetési szervek jellemzői | 54 |
| A költségvetési szervek fogalma, feladatai | 54 |
| A költségvetési szervek alapítása, megszüntetése, tevékenységének módosítása | 56 |
| A költségvetési szervek alapítása | 56 |
| A költségvetési szerv tevékenységének módosítása | 58 |
| A költségvetési szerv megszüntetése | 58 |
| A költségvetési szervek törzskönyvi nyilvánítása | 60 |
| A költségvetési szervek felügyelete | 64 |
| A költségvetési szervek rendszere, csoportosítása | 67 |
| A költségvetés tervezése | 73 |
| A költségvetés készítésének tartalmi kérdései | 73 |
| Költségvetés tervezési módszerek | 73 |
| A költségvetés tervezésének folyamata | 75 |
| A fejezetek költségvetése | 77 |
| A fejezeti költségvetés címrendje | 78 |
| A fejezeti költségvetés összeállítása | 79 |
| Kincstári költségvetés | 80 |
| A kincstári költségvetés készítése és a kincstári nyilvántartási rendje | 80 |
| Költségvetési szervek kincstári költségvetésének közgazdasági tartalmú szerkezeti rendje | 82 |
| A központi költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok részletes költségvetése | 83 |
| A központi költségvetési szervek elemi költségvetése | 83 |
| A költségvetési előirányzatok kialakítása | 84 |
| Működési bevételek tervezése | 94 |
| Felhalmozási és tőke jellegű bevételek | 96 |
| Támogatások, kiegészítések és véglegesen átvett pénzeszközök | 96 |
| Támogatási kölcsönök visszatérülése | 97 |
| Az önkormányzatok költségvetése | 97 |
| Az önkormányzat gazdasági programja | 97 |
| A költségvetési koncepció összeállítása, testületi előterjesztése | 99 |
| Az éves költségvetés tervezése, testületi előterjesztése | 104 |
| Az önkormányzati költségvetési szervek részletes költségvetésének elkészítése és jóváhagyása | 115 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetésének tervezése | 119 |
| Általános kérdések | 119 |
| A tervezés szempontjai | 121 |
| A Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetéséhez kapcsolódó hosszú távú modell | 123 |
| A tervezési munkafolyamat logikai vázlata | 124 |
| A tervezés információs háttere | 124 |
| Az elkülönített állami pénzalapok tervezése | 125 |
| A Munkaerőpiaci Alap tervezése | 127 |
| A költségetés információs rendszere | 128 |
| A költségvetési előirányzatok változtatása, módosítása | 131 |
| Az előirányzat-módosítással kapcsolatos fogalmi kérdések | 131 |
| Az előirányzatok megváltoztatsáára és módosítására jogosultak | 132 |
| Az Országgyűlés jogosítványai az előirányzat megváltoztatására | 132 |
| A Kormány jogosítványai az előirányzatok megváltoztatására | 133 |
| Az Országgyűlés és a Kormány hatáskörében végrehajtott előirányzatmódosításokkal kapcsolatos eljárási szabályok, kincstári feladatok | 134 |
| A központi költségvetési szervek előirányzat-módosításának lehetőségei hatáskörönként | 134 |
| Központi költségvetési szervek előirányzat-módosítási jogköre | 137 |
| Az előirányzatok megváltoztatására és módosítására jogosultak sajátosságai a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainál és az elkülönített állami pénzalapoknál | 138 |
| Az előirányzatok változtatása, módosítása az elkülönített állami pénzalapoknál | 141 |
| Előirányzat-módosítás a helyi önkormányzatoknál | 141 |
| Előirányzat-felhasználási hatáskör | 145 |
| Pénzügyi és gazdálkodási feladatok ellátásának szabályai | 146 |
| A gazdálkodás szabálya, sajátosságok | 146 |
| A gazdálkodás szabályai, sajátosságok a költségvetési szerveknél | 146 |
| Hatáskörök, kötelezettségek és jogok a gazdálkodás folyamatában | 148 |
| Kötelezettségvállalás és ellenjegyzése, nyilvántartási feladatok | 148 |
| Érvényesítés | 154 |
| Utalványozás és ellenjegyzés | 155 |
| Összeférhetetlenségi szabályok | 156 |
| A gazdálkodás sajátos szabályai az önkormányzatoknál | 157 |
| A központi költségvetési szervek előirányzat-felhasználásának kincstári rendje | 160 |
| Kettős fedezetvizsgálat | 160 |
| A költségvetés végrehajtásának kincstári elszámolási és bizonylati rendje | 161 |
| Átutalási megbízás kiegészítő szelvény | 162 |
| Az átutalási megbízás kiegészítő szelvény alkalmazásának legjellemzőbb esetei és kincstári eljárási rendje | 163 |
| A feladatfinanszírozás pénzügyi lebonyolítása | 166 |
| A közbeszerzések kötelezettségvállalásának kincstári bejelentése és eljárási rendje | 167 |
| Kincstári adatszolgáltatás a teljesítésekről | 168 |
| A gazdasági tevékenység megszervezése | 170 |
| A gazdasági szervezet | 170 |
| A gazdasági szervezet vezetője | 171 |
| A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv gazdasági tevékenysége | 172 |
| A gazdasági tevékenység szabályozása | 172 |
| A költségvetési szervek számviteli politikája és a kapcsolódó szabályzatok | 175 |
| A gazdálkodás sajátos területei | 185 |
| Gazdálkodás a befektetett eszközökkel | 185 |
| Beruházások tervezése, bonyolítása | 186 |
| Felújítások tervezése, bonyolítása | 188 |
| Készletgazdálkodás | 190 |
| Készletgazdálkodás tervezése, szabályozása | 190 |
| A készletgazdálkodás szervezése | 192 |
| A készletgazdálkodás ellenőrzése | 194 |
| Gazdálkodás a munkaerővel és a személyi juttatásokkal | 195 |
| A létszám tervezése, a létszámszükséglet meghatározása | 196 |
| A személyi juttatási előirányzat felhasználása | 199 |
| A személyügyi és a munkaügyi tevékenység | 211 |
| A közszolgálatban foglalkoztatottak jogviszonya | 212 |
| Vagyongazdálkodás | 223 |
| Vagyon, tulajdon, tulajdonjog fogalma | 223 |
| A tulajdonost megillető jogok és kötelezettségek | 224 |
| A kincstári vagyon | 225 |
| A kincstári vagyon fogalma, rendeltetése, köre | 225 |
| A tulajdonosi jogok gyakorlása | 227 |
| Az önkormányzatok vagyongazdálkodása | 231 |
| Az önkormányzati vagyon fogalma, tartalma | 231 |
| Az önkormányzati vagyon csoportosítása | 232 |
| Az önkormányzati vagyonleltár | 234 |
| Az önkormányzati vagyon nyilvántartása | 234 |
| Vagyongazdálkodás | 235 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak vagyongazdálkodása | 246 |
| Az előirányzatok rendelkezésre bocsátása (finanszírozás és bankszámlarend) | 248 |
| A központi költségvetési szervek finanszírozása | 248 |
| Időarányos keret finanszírozás | 248 |
| Előirányzat-felhasználási keret időarányos havi ütemezéstől eltérő finanszírozása | 249 |
| A központi költségvetési szervek számlái | 250 |
| Fejezeti kezelésű előirányzatok finanszírozása | 252 |
| Fejezeti kezelésű előirányzatok finanszírozási terv szerinti finanszírozása | 252 |
| Fejezeti kezelésű előirányzatok feladatfinanszírozása | 253 |
| A központi költségvetési szervek felügyeleti szerveinek számlái | 254 |
| A helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok és intézményeik számlái | 255 |
| Helyi önkormányzatok finanszírozása | 259 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai és az elkülönített állami pénzalapok finanszírozási sajátosságai | 263 |
| Letéti kezelés | 265 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok gazdasági alapjai | 267 |
| A helyi kisebbségi önkormányzat vagyona | 267 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok költségvetése | 271 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok gazdálkodása | 274 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok költségvetésének végrehajtása | 275 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok bankszámlarendje | 276 |
| A helyi kisebbségi önkormányzatok költségvetési beszámolója | 277 |
| A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési szervei | 278 |
| A költségvetési szervek beszámolási kötelezettsége, nyilvánosságra hozatal, közzététel, "Üvegzseb" | 281 |
| A költségvetési beszámoló készítésére kötelezettek köre, a költségvetési beszámoló fajtái | 281 |
| A beszámoló felülvizsgálata és a pénzmaradvány elszámolása | 285 |
| A központi költségvetési szervek beszámolói | 289 |
| Kincstári költségvetési beszámoló | 289 |
| Elemi beszámoló | 289 |
| A kincstári és az elemi beszámoló rendszerbeli eltérései | 291 |
| Az önkormányzatok beszámolói és testületi előterjesztésük | 292 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai és az elkülönített állami pénzalapok beszámolói | 296 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak adatszolgáltatási és beszámolási rendje | 296 |
| A beszámolás rendje | 303 |
| Az elkülönített állami pénzalapok beszámolói | 305 |
| A költségvetési beszámolás információrendszere | 306 |
| Az éves és a féléves költségvetési beszámoló | 306 |
| Időszaki pénzforgalmi- és mérlegjelentés | 308 |
| A Nyilvánosságra hozatal, az "Üvegzseb" | 310 |
| Az "Üvegzseb"-alapú fejlesztési irányok | 310 |
| Az "Üvegzseb-program" előzményei | 311 |
| A Program megvalósulása során teljesítendő feladatok | 312 |
| A biztonságos gazdálkodás követelményei az adósság kezelése | 315 |
| A biztonságos gazdálkodást elősegítő szabályozások az önkormányzatok körében | 315 |
| Az adósságrendezés, a kötelező feladatok ellátásának szervezése | 316 |
| Az adósságrendezéssel összefüggő pénzügyi feltételek | 318 |
| Az önkormányzati biztos | 319 |
| A központi költségvetési szervek tartozásállományának és a köztartozások kincstári kezelése | 321 |
| A kincstári biztos feladata | 322 |
| A köztartozások kincstári kezelése | 323 |
| A köztartozások finanszírozása | 323 |
| Az államháztartási belső pénzügyi ellenőrzési rendszer | 325 |
| Az államháztartási belső pénzügyi ellenőrzés fogalma | 325 |
| A magyar államháztartás belső pénzügyi ellenőrzési rendszer fejlesztésének stratégiája | 327 |
| Az EU-konform magyar államháztartási belső pénzügyi ellenőrzési rendszer új törvényi szabályozása | 331 |
| A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE-Kontroll) | 332 |
| A belső ellenőrzési tevékenység ellátásának új szabályozása | 335 |
| Önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzésének EU-konform átalakítása | 348 |
| Az államháztartási belső pénzügyi ellenőrzés központi harmonizációja és koordinációja | 349 |
| Az önkormányzati támogatások felülvizsgálata | 350 |
| A támogatások (hozzájárulások) igénylésének rendje | 351 |
| A felülvizsgálat általános szabályai | 352 |
| A normatív állami hozzájárulások és normatív kötött támogatások igénylési, elszámolási rendje | 353 |
| A központi költségvetésből igényelhető egyéb támogatások | 355 |
| Év végi elszámolás | 356 |
| A felülvizsgálatban résztvevőkre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok | 357 |
| Helyszíni felülvizsgálat | 358 |
| Az év végi beszámolóhoz kapcsolódó határozathozatal, jogorvoslat | 361 |
| A finanszírozás rendje | 362 |
| A felülvizsgálat működésének rendje | 363 |
| Az ellenőrzés rendszerének működése az önkormányzatoknál | 364 |
| A mai önkormányzati belső ellenőrzési rendszer | 365 |
| Könyvvizsgálati feladatok az államháztartásban | 373 |
| A könyvvizsgálat általános szabályai, célja és módszere | 373 |
| Az elkülönített állami pénzalapok könyvvizsgálatának sajátosságai | 375 |
| A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai könyvvizsgálatának sajátosságai | 375 |
| A helyi önkormányzatok könyvvizsgálatának sajátosságai | 375 |
| Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) | 377 |
| Az Állami Számveőszék az Országgyűlés pénzügyi-gazdasági ellenőrző szerve | 377 |
| Az Állami Számvevőszék kibővített feladat- és hatásköre | 381 |
| Az Állami Számvevőszéknek az önkormányzatokra irányuló ellenőrzési gyakorlata | 383 |
| Együttműködés-társulások | 386 |
| Az önkormányzatok együttműködésének jogi szabályozása | 388 |
| A társulási megállapodások típusai, a társulások formái | 390 |
| A társulások pénzügyi feltételei | 393 |
| Fontosabb jogszabályok | 396 |
| Felhasznált irodalom | 397 |
| II. KÖTET | |
| Előszó | 7 |
| A könyvvezetési kötelezettség | 9 |
| Befektetett eszközök | 12 |
| Immateriális javak | 18 |
| Tárgyi eszközök | 45 |
| Ingatlanok és a kapcsolódó vagyoni értékű jogok | 71 |
| Gépek, berendezések, felszerelések és járművek | 108 |
| Tenyészállatok | 144 |
| Egyéb felhalmozási kiadások | 152 |
| Üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott, vagyoni kezelésbe vett eszközök | 169 |
| Befektetett pénzügyi eszközök | 177 |
| Tulajdoni részesedést jelentő befektetések és hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok, hosszú lejáratú bankbetétek | 181 |
| Felújítások, beruházások általános forgalmi adója | 195 |
| Tartósan adott kölcsönök (visszterhesen átadott pénzeszközök | 206 |
| Készletek, követelések, értékpapírok | 224 |
| Készletek | 225 |
| Vásárolt anyagok | 236 |
| Betétdíjas göngyölegek | 245 |
| Áruk, közvetített szolgáltatások és követelés fejében átvett eszközök, készletek | 248 |
| Vásárolt készletek értékvesztése és annak visszaírása | 256 |
| Saját termelésű készletek | 257 |
| Saját termelésű készletek értékvesztése és annak visszaírása | 265 |
| Rövidlejáratú támogatási kölcsönök | 266 |
| Követelések | 281 |
| Értékpapírok | 296 |
| III. KÖTET | |
| Előszó | 319 |
| Pénzügyi elszámolások | 321 |
| Pénztárak, csekkek, betétkönyvek | 321 |
| Költségvetési bankszámlák | 334 |
| Elszámolási számlák | 361 |
| Idegen pénzeszközök | 380 |
| Végleges pénzeszközátadás, egyéb támogatás fejezeti elszámolások | 398 |
| Működési és felhalmozási célú végleges pénzeszközátadás | 398 |
| Társadalom-, szociálpolitikai és egyéb társadalombiztosítási juttatások | 409 |
| Függő, átfutó és kiegyenlítő kiadások | 415 |
| Források (Passzívák) | 431 |
| Saját tőke | 431 |
| Tartalékok | 443 |
| Kötelezettségek | 463 |
| Hosszú lejáratú kötelezettségek | 466 |
| Rövid lejáratú kötelezettségek | 488 |
| Rövid lejáratú hitelek, támogatási kölcsönök | 498 |
| Támogatások, kiegészítések és felhalmozási célra véglegesen átvett pénzeszközök és fejezeti elszámolások | 509 |
| Függő, átfutó és kiegyenlítő bevételek | 519 |
| Évi mérlegszámlák | 530 |
| Kiadások előirányzata és előirányzat teljesítése | 539 |
| Személyi juttatások | 544 |
| Rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások | 546 |
| Külső személyi juttatások | 565 |
| Munkaadókat terhelő járulékok | 569 |
| Dologi kiadások | 575 |
| Készletbeszerzések | 575 |
| Szolgáltatások | 586 |
| Különféle dologi kiadások | 593 |
| Egyéb folyó kiadások | 601 |
| Ellátottak pénzbeli juttatásai | 605 |
| Különféle elszámolások | 608 |
| Közvetett (általános) kiadások | 617 |
| Karbantartó részlegek kiadásai | 619 |
| Kisegítő részlegek kiadásai | 620 |
| Szakmai egységek kiadásai | 621 |
| Szakágazatok közvetett kiadásai | 622 |
| Épületek fenntartásának kiadásai | 622 |
| Nemzetközi támogatási programok kiadásai | 623 |
| Vállalkozói részlegek közvetett kiadásai | 627 |
| Központi irányítás kiadásai | 627 |
| Tevékenységek kiadási előirányzata és előirányzat teljesítése | 630 |
| Alaptevékenységek kiadási előirányzata és előirányzat teljesítése | 632 |
| Finanszírozási műveletek előirányzata és előirányzat teljesítése | 634 |
| Vállalkozási tevékenység kiadási előirányzata és előirányzat teljesítése | 636 |
| Bevételek előirányzata és előirányzat teljesítése | 638 |
| Intézményi működési bevételek | 642 |
| Önkormányzatok sajátos működési bevételei | 656 |
| Felhalmozási és tőkejellegű bevételek | 664 |
| Központi költségvetésből kapott költségvetési támogatás | 671 |
| Társadalombiztosítási alapok sajátos folyó bevételeinek és fejezeti kezelésű adó, adójellegű bevételek előirányzata és előirányzat teljesítése | 682 |
| Pénzforgalom nélküli bevételek | 682 |
| Bevételek funkcionális osztályozás szerinti elszámolása | 688 |
| Nyilvántartási számlák | 696 |
| Befektetett eszközök nyilvántartási számlája | 696 |
| Készletek nyilvántartási számlája | 697 |
| Követelések, pénzügyi elszámolások nyilvántartási számlája | 698 |
| Követelések nyilvántartási számlája | 699 |
| Kiadások nyilvántartási számlája | 699 |
| Kötelezettségvállalások nyilvántartási számlája | 700 |
| Nyilvántartási számlák | 704 |