Nemzeti Környezet- és Természetpolitikai Koncepció

Szerző

'Dr. Gyurkó János: Nemzeti Környezet- és Természetpolitikai Koncepció ' összes példány

Kiadó:	Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	1994
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	97 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	23 cm x 16 cm
ISBN:
Megjegyzés:	Fekete-fehér fotókkal illusztrálva.

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Előszó

A Magyar Köztársaság Országgyűlése 90/1993. (XI. 17.) számú határozatában felkérte a Kormányt a „Nemzeti környezet- és természetpolitikai koncepció" (NKTK) elkészítésére.
A koncepció környezetpolitikát érintő része egyben alapját képezi a környezetvédelmi törvény-tervezetben előírt, 6 évre szóló Nemzeti Környezetvédelmi Program kidolgozásának.
Az NKTK a fejlett nyugati országok környezetpolitikájában az elmúlt 20-25 esztendőben kikristályosodott, s így a nemzetközi fórumokon általánosan elfogadott alapelveken nyugszik. így többek között az NKTK figyelembe veszi az ENSZ, az OECD, az Európa Tanács konvencióit és ajánlásait, s hangsúlyosan támaszkodik arra a követelményre, hogy Magyarország a környezet- és természetpolitikájának kidolgozásában és az azon alapuló programok végrehajtásában igazodjék az Európai Unióhoz történő teljes jogú csatlakozás feltételrendszeréhez.
Az NKTK alapvetően iránymutató anyag, amely arra törekszik, hogy az abban lefektetett alapelvek és célok társadalmi és szakmai konszenzuson, valamint hosszú távú értékállóságon nyugodjanak. Ez a megközelítés szakmai szempontból nem teszi lehetővé, hogy a munkának ebben a fázisában az egyes részkoncepciókra társadalmi költséghaszon elemzések készüljenek, hiszen azok érdemben csak az egyes programok kidolgozásakor, rendkívüli költség- és időigénnyel végezhetők el megbízhatóan.
Az NKTK három fő részből: egy környezetpolitikai és egy természetmegőrzési politikai részkoncepcióból, valamint egy mellékletből áll. Ezen részkoncepciók együttes koncepcióként történő kezelését az integráció igénye teszi fontossá, ugyanakkor megközelítési módozataiban, feladat- és eszközrendszerében két önálló, de természetesen nem különálló, hanem egymást kiegészítő szakterületről van szó. Ennek megfelelően a környezetvédelem és a természetvédelem koncepcióit, stratégiáit és programjait szorosan össze kell hangolni.
A koncepció szakmai és társadalmi elfogadása után sürgősen hozzá kell látni egy, a konkrét intézkedéseket, feladatokat, eszközöket és pénzügyi forrásokat is részletesen taglaló környezetvédelmi és természetvédelmi program kidolgozásához, amelyekhez a nélkülözhetetlen feltételeket a Kormánynak meg kell teremtenie. Vissza

Tartalom

Bevezetés 9
A Nemzeti Környezetpolitika Koncepciója
A Nemzeti Környezetpolitikai Koncepció kidolgozásának szükségessége 11
1. A Nemzeti Környezetpolitikai Koncepció alapelvei 13
1.1 A fenntartható fejlődés mint a környezetpolitika központi gondolata 13
1.2 A káros környezeti hatások megelőzésének elve 13
1.3 Az elővigyázatosság elve 14
1.4 A környezeti szempontok külső és belső integrálása 14
1.5 A környezeti jogok és a felelősség érvényesítése a jogalkotásban 15
1.6 A környezet közös vagyon, a környezetvédelem nemzeti ügy 15
1.7 A környezeti szempontok beépítése a gazdaság folyamataiba 15
1.8 A környezetpolitika regionalizálása 16
1.9 A szubszidiaritás és a partneri viszony 16
2. A környezetszennyezés csökkentésének és a környezetminőség
javításának alapvető módozatai 17
3. A környezetpolitika prioritásai 19
3.1 Az emberi települések mint a környezetpolitika összetett földrajzi egységei 19
3.2 Rövid távú prioritások (2000-ig) 20
3.3 Középtávú prioritások (2005-ig) 25
3.4 Hosszú távú prioritások (2020-ig) 27
4. A felelősség- és a tehervállalás megosztásának elvei a környezetpolitika
szereplői között 29
5. A környezetpolitika megvalósításának eszközei 31
5.1 Stratégiai tervezés 31
5.2 Jogi és közigazgatási eszközök 32
5.3 Közgazdasági eszközök 35
5.4 Mérő, megfigyelő és információs rendszerek 37
5.5 Kutatás és fejlesztés 39
5.6 A környezeti tudatosság növelése nevelés, oktatás, képzés útján 41
5.7 A társadalom részvétele a környezet védelmében 42
6. Nemzetközi együttműködés 45
A Nemzeti Természetmegőrzési Politika Koncepciója
1. A természetmegőrzés fogalomköre és alapelvei 47
1.1 A természetmegőrzés fogalma és a természetvédelem alapelvei
(a holisztikus elv, a folyamat elv, a komplementer elv) 47
1.2 A természetmegőrzés stratégiája (az elegendő méret elve,
a globális szemlélet elve, a fenntartható természet és a
racionális tájhasználat elve) 49
1.3 A természetmegőrzési program tartalmi és formai követelményei 50
1.4 A természet károsodásának megelőzése és az elővigyázatosság elve 51
1.5 A természetmegőrzésre irányuló célkitűzések érvényesítése 52
1.6 A természetmegőrzés szempontjainak beépülése a társadalom és a
gazdaság átalakulásának folyamataiba („a használó fizet" elv,
„a károsító többet fizet" elv) 52
2. Magyarország természeti értékeinek állapota és a természetvédelmi
célkitűzései 55
2.1 Tájak 1 1 56
2.2 Földtani-felszínalaktani értékek, barlangok 58
2.3 Talaj 60
2.4 A természetvédelmi szempontból legfontosabb élőhelyek
(erdők, füves területek, vízterek, vizes területek) 61
2.5 Az állatfajok sokféleségének (diverzitásának) fenntartása 65
2.6 A növényvilág sokszínűségének (diverzitásának) megőrzése 67
3. Érzékeny Természeti Területek Hálózatának kialakítása 69
3.1 A biodiverzitás megőrzése egyéb mezőgazdasági területeken 70
4. A természetmegőrzési politika prioritásai 73
5. A természetmegőrzési politika megvalósításának eszközei 75
6. A természetmegőrzési politika felelősség- és tehervállalás
megosztásának elvei 77
7. A természetmegőrzési politika jogi és igazgatási eszközei 79
8. A természetmegőrzési politika közgazdasági eszközei 81
9. Ellenőrző és megfigyelő rendszerek (monitoring) 83
10. Kutatás és fejlesztés 85
11. Természetvédelmi oktatás és képzés, a természeti tudatosság növelése 87
12. A társadalom részvétele a természeti értékek megőrzésében 89
13. Nemzetközi együttműködés a természetvédelemben 91
Melléklet:
A környezet- és a természetpolitika kialakítását meghatározó
nemzetközi egyezmények 93