| Előszó | 9 |
| Elméleti keretek | 17 |
| És mi lesz, ha nem lesz? Az állam és a civilizációs folyamat | 19 |
| A 20. századi modern "jóléti állam" háttere | 21 |
| Mi történt eközben az emberekkel Nyugaton? | 33 |
| Volt-e civilizációs folyamat nálunk? | 39 |
| És mi fog történni, ha az állam visszavonul - Keleten és Nyugaton egyaránt? | 46 |
| A civilizációs folyamat fenyegetettsége | 50 |
| Mi értendő civilizáción? | 50 |
| Az állam szerepe a civilizációs folyamatokban | 63 |
| Összefoglalás és következtetés | 68 |
| Egy mítosz társadalmi ára. Nemzetközi paradigmaváltás és a magyar szociálpolitika | 71 |
| Halott-e a jóléti állam? | 73 |
| A két paradigma mögöttes értékei | 74 |
| Változások a társadalmi erőtérben, illetve az intézmények szintjén | 76 |
| Az új paradigma fogadtatása különböző színterekben | 84 |
| A paradigmaváltás fogadtatása a rendszerváltó országokban | 88 |
| Társadalmi struktúra és szociálpolitika. Feltevések 1991 elején a szociálpolitikát alakító társadalmi erőviszonyokról | 95 |
| Jóléti rezsimek Magyarországon | 95 |
| Mai szociálpolitikai reformképletek és politikai esélyeik | 99 |
| A jóléti rendszerek és a társadalmi struktúra | 103 |
| A strukturális erők és a szociálpolitika | 110 |
| A társadalom pereme és az Európai Unió | 113 |
| A szegénység újrafelfedezése és újraértelmezése | 113 |
| Mi is az exklúzió és az integráció? | 117 |
| Szegénység, egyenlőtlenség: mértékek | 124 |
| Az exklúzió társadalmi kezelése Nyugaton | 128 |
| Magyarország és az exklúzió | 133 |
| Szociálpolitika az átmenet időszakában | 135 |
| Az elszegényedés folyamatai, 1989 | 137 |
| A múlt szerepe a mai bajokban | 139 |
| A politikai liberalizmus retorikája és a voluntarizmus gyakorlata | 144 |
| Néhány sajátos döntésről | 144 |
| Magyar szociálpolitika, 1992 | 150 |
| A szociálpolitikai "rendszerváltás" jellege | 150 |
| A szociálpolitika iránti növekvő igény | 153 |
| A szociálpolitika reformja | 156 |
| Magyar szociálpolitika, 1995 | 163 |
| A harmadik kormány első másfél éve | 175 |
| Demokratikus szociálpolitika? | 175 |
| Ingadozás állam és piac között | 180 |
| A középosztály kormánya? | 182 |
| Szegénység és kirekesztés | 185 |
| Az államháztartás reformjának hatása a társadalmi ellátásokra a civil nézőpontból. A SAPRI-jelentés összegzése és következtetései | 191 |
| A SAPRI kihívása | 191 |
| A szerződésben foglalt hipotézisekkel kapcsolatos meggondolások | 194 |
| Az ártámogatások leépítése | 205 |
| Egészségügy és táppénzreform | 208 |
| Oktatás | 216 |
| Családi ellátások | 223 |
| Munkanélküliség | 232 |
| Segélyezés - szegénység | 239 |
| Következtetések | 248 |
| A szociálpolitikai jogalkotás társadalmi közege és értékelése | 251 |
| A foglalkoztatási törvény - amit megold és amit nyitva hagy | 253 |
| Amit a törvény megold... | 253 |
| A törvény hézagai | 254 |
| A törvény megvalósíthatósága | 258 |
| A parlamenti vita tanulságai | 260 |
| Megjegyzések a szociális törvény koncepciójához | 263 |
| A koncepció szemlélete | 263 |
| A gyakorlati megoldások kérdőjelei | 271 |
| A magyar segélyezési rendszer reformja | 281 |
| A segélyezés nemzetközi tapasztalatai | 282 |
| Milyen segélyezés kellene Magyarországon? | 306 |
| Nyugdíj és szolidaritás | 329 |
| A magyar nyugdíjreform édesbús története | 332 |
| A Világbank törekvései | 332 |
| Ami ténylegesen történt a nyugdíjrendszerrel | 341 |
| Rekviem az önkormányzatokért | 356 |
| A rendszerváltás társadalmi hatásai nemzetközi összehasonlításban | 361 |
| A rendszerváltás nyertesei és vesztesei, s e változások strukturális hatása | 363 |
| Nyereségek és veszteségek | 364 |
| Szubjektív nyertesek és vesztesek | 369 |
| A várható társadalmi tagolódás | 378 |
| A rendszerváltás megítélése | 380 |
| Csalódás a rendszerváltásban | 381 |
| A változások megítélése történeti perspektívában | 384 |
| A rendszerváltásban való csalódás mögötti objektív folyamatok | 389 |
| A rendszerváltás megítélésének társadalompszichológiai összetevői | 400 |
| A rendszerváltás megítélésének komplex, többtényezős vizsgálata | 403 |
| Összefoglalás | 406 |
| Melléklet | 407 |
| A társadalmi értékek megítélése | 411 |
| Egyenlőség | 412 |
| Szabadság | 415 |
| Biztonság | 421 |
| A szabadság és a biztonság mérlege | 424 |
| A jövőhöz való viszony | 431 |
| A polgárok vélekedése az állami felelősségekről | 433 |
| Irodalom | 441 |
| Tárgymutató | 459 |
| Névmutató | 483 |