| Táblázatok jegyzéke | 9 |
| Ábrák jegyzéke | 11 |
| Előszó | 13 |
| Bevezetés | 15 |
| Rálátások az államszervezés szintjeire | 16 |
| Helyi politika - különböző államfelfogások tükrében | 25 |
| Egyes felfogások | 25 |
| Az "új jobb" és a "mérsékelt bal" felfogásai | 30 |
| Az állam és az önkormányzat szerepértelmezésének összefüggése | 36 |
| A közfeladatok ellátásának szintjei a modern államban | 40 |
| A helyi szerepkör meghatározása | 42 |
| Decentralizációs politika a közszektor reformjában | 49 |
| A decentralizált eszközrendszer | 53 |
| Közfeladatok decentralizált menedzselése | 58 |
| A "New Public Management" jelentősége | 58 |
| Szolgáltatásszervezés a francia közigazgatás útján | 64 |
| Igazgatásszervezési reform a német közszolgáltatási rendszerben | 68 |
| A települési közszektor változásai | 73 |
| Önkormányzati alrendszer a közszektorban | 78 |
| Az önkormányzati feladatok jelentősége | 78 |
| A szolgáltatásszervezés önkormányzati formájának értelme | 81 |
| Az államháztartási reform hatása az önkormányzatokra | 82 |
| Országos önkormányzat-politika | 91 |
| Interaktív helyi politikák | 94 |
| A magánszektor szerepe a közszolgáltatások biztosításában | 102 |
| A közszolgáltatások privatizációja | 103 |
| Közszolgáltatási feladatok átadása magánszervezeteknek | 107 |
| A közfeladat-ellátás belső és "külső" igazgatásának elválasztása a német rendszerben | 114 |
| Átalakulási irányok | 119 |
| Települési privatizáció | 121 |
| Két dimenzió az önkormányzatok privatizációs szerepében | 122 |
| Piacosítás a közüzemi és kommunális szolgáltatásokban | 125 |
| "Nyers" privatizáció a lakásszektorban | 128 |
| Magánosítások a humán szolgáltatásokban | 132 |
| A változások értéktartalma | 135 |
| Liberalizáció a települési közszolgáltatásokban | 140 |
| Kommunális piacosítás | 140 |
| Közüzemi liberalizáció | 142 |
| Piaci szimuláció a humán szolgáltatásokban | 144 |
| Szolgáltatásszervezési viszonyrendszer | 148 |
| Átalakulási válságjelenségek | 153 |
| Civil szerveződések szerepe a közszolgáltatásokban | 157 |
| A politikai decentralizáció folyamata és ellentmondásai | 159 |
| Szolgáltatási decentralizáció | 161 |
| A speciális felelősségű önkormányzatok föléledése és bukása | 169 |
| Értékek | 172 |
| Térségi kooperációk a helyi szolgáltatásszervezésben | 176 |
| A helyi közszolgáltatások kihatásai | 176 |
| Társulások | 180 |
| A településközi intézményrendszer átalakítása | 183 |
| A regionalizmus, mint társadalomszerveződési elv | 188 |
| Fejlődési irányok | 195 |
| Hatások és fejlődési folyamat | 195 |
| Az interatkív önkormányzati politika fő irányultságai | 199 |
| Értékek és politikák | 202 |
| Összefüggések | 205 |
| Irodalom | 209 |
| Mellékletek | 217 |