| Előszó | 13 |
| A közigazgatás és társadalmi környezete | 17 |
| A közigazgatással foglalkozó tudományok | 19 |
| A közigazgatás három eleme | 19 |
| A közigazgatással foglalkozó tudományok | 20 |
| A közigazgatási jog és a politika tudománya | 20 |
| A közigazgatás-tudomány | 24 |
| A szociológia | 36 |
| A pszichológia | 38 |
| Összehasonlító közigazgatás | 39 |
| A tudományok egymásra hatása | 43 |
| A közigazgatás kapcsolata a gazdasággal és a politikával | 40 |
| A közigazgatást meghatározó tényezők, a közigazgatás relatív autonómiája | 40 |
| A gazdaság hatása a közigazgatás fejlődésére | 46 |
| A gazdaság és a közigazgatás szervezete | 46 |
| Gazdasági élet és a közigazgatás funkcióinak változásai | 48 |
| Gazdaság - létszámnövekedés, átrétegződés | 49 |
| A politikai pártok és a közigazgatás | 50 |
| Pártharcok és közigazgatás | 51 |
| A személyi állomány és a pártok viszonya | 52 |
| A közigazgatás alapelvei | 56 |
| A közigazgatás alapelveinek körülhatárolása | 56 |
| Az alapelvek jelentősége, jellege és listája | 57 |
| A közigazgatás demokratizmusa | 58 |
| A demokratizmus sajátosságai a közigazgatásban | 58 |
| A demokratizmus tartalmi elemei | 59 |
| A közigazgatás hatékonysága | 66 |
| A külső hatékonyság | 66 |
| A belső hatékonyság | 68 |
| Irodalomjegyzék | 70 |
| A közigazgatás szervezete | 73 |
| Tudományok a közigazgatás szervezetéről | 75 |
| A politikatudomány és a jogtudomány a szervezetről | 76 |
| Az igazgatástudomány a közigazgatás szervezeti elveiről | 78 |
| Szervezet-alakító elvek | 78 |
| Az igazgatási szervek struktúrája | 80 |
| A szociológia a közigazgatás szervezetéről | 85 |
| A közigazgatási szervek osztályozása | 88 |
| A közigazgatás központi szervei | 94 |
| A központi szervek tipológiája | 94 |
| Az államfői hatalom - kormányfői hatalom | 94 |
| Kormányzati hierarchiába tartozó - független központi közigazgatási szervek | 97 |
| A központi igazgatás szintjei | 100 |
| Az adminisztráció szintje | 101 |
| A koordináció első szintje | 102 |
| A koordináció második szintje: a kormány | 105 |
| A minisztériumok és országos főhatóságok | 107 |
| A minisztériumi és főhatósági szervezet azonossága és különbözősége | 107 |
| A minisztériumok és főhatóságok típusai | 109 |
| Stabil és változó minisztériumok, országos főhatóságok | 109 |
| A kormányzati tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó minisztériumok, főhatóságok - a végrehajtás minisztériumai, főhatóságai | 112 |
| Minisztériumi struktúrák | 114 |
| A minisztériumok vezetése, belső tagozódása | 116 |
| A politikaformálás szervei | 117 |
| A végrehajtás szervei a minisztériumokban | 125 |
| Az országos főhatóságok | 126 |
| A kormány és szervei | 129 |
| Kormányfajták, kormányzás | 129 |
| A kormány felépítése és működése | 132 |
| A magyar kormány struktúrája és összetétele 1848-1949 között | 132 |
| A kormány vezetése, összetétele | 134 |
| A Miniszterelnöki Hivatal | 137 |
| A kormány működésének formái | 141 |
| A közigazgatás helyi szervei | 144 |
| Elvek és fogalmak | 144 |
| A helyi igazgatás értelmezése | 144 |
| Centralizáció és dekoncentráció | 147 |
| A decentralizáció | 150 |
| Területi (horizontális) tagozódás | 152 |
| Szintenkénti (vertikális) tagozódás | 160 |
| A dekoncentráció szervei, típusai Magyarországon | 161 |
| A dekoncentrált szervek jellege, típusai | 161 |
| A dekoncentrált szervek Magyarországon | 164 |
| Az önkormányzatok | 175 |
| Az önkormányzatok fajtái | 175 |
| A helyi önkormányzatok szervezetei | 179 |
| A helyi önkormányzatok feladatai | 191 |
| Irodalomjegyzék | 200 |
| A közigazgatás funkciói, feladatai | 203 |
| A közigazgatással foglalkozó tudományok a közigazgatás funkcióiról, feladatairól | 205 |
| Funkció, feladat fogalma, elhatárolása | 205 |
| A végrehajtó funkció (jogtudományi és politikatudományi megközelítés) | 206 |
| A végrehajtó funkció értelmezése | 207 |
| A jogalkotói feladat | 207 |
| A jogalkalmazói feladat | 209 |
| Szervezési feladatok | 211 |
| Az igazgatástudomány a közigazgatás funkcióiról | 212 |
| Szervezés és POSDCORB | 212 |
| A tervezés | 213 |
| A döntés | 215 |
| A döntés fogalma, a közigazgatási döntések sajátosságai, kategóriái | 215 |
| Döntéshozatali módok | 218 |
| Az ellenőrzés | 222 |
| Az ellenőrzött és ellenőrző közigazgatás | 222 |
| Irányítás, felügyelet, ellenőrzés | 224 |
| A belső ellenőrzés | 225 |
| A külső ellenőrzés | 227 |
| Az ellenőrzés technikái | 229 |
| A finanszírozás | 230 |
| A közigazgatás társadalmi funkciói szociológiai megközelítésben | 232 |
| Irodalomjegyzék | 236 |
| Paraadminisztráció | 239 |
| A paraadminisztráció fogalma | 241 |
| A közszolgáltatások teljesítésének három fő formája | 242 |
| A közszolgáltatás ellátásának módjait meghatározó tényezők | 246 |
| Paraadminisztratív szervek Magyarországon | 249 |
| Közüzem, közintézet | 249 |
| Közüzem | 249 |
| A közintézet | 252 |
| Köztestület | 254 |
| Közalapítvány | 255 |
| Közszolgáltatás magánszervek által | 256 |
| Irodalomjegyzék | 258 |
| A közigazgatás személyi állománya | 259 |
| A személyi állomány létszáma és összetétele | 261 |
| A létszámot meghatározó tényezők, tendenciák | 261 |
| A személyi állomány létszáma Magyarországon | 264 |
| A személyi állomány összetétele | 269 |
| Személyzetpolitikai rendszerek: nyitott és zárt rendszer | 274 |
| A nyitott és zárt rendszer közötti különbségek | 274 |
| Közigazgatási személyzetpolitika Magyarországon | 279 |
| Kiválasztás a közigazgatásban | 285 |
| A kiválasztás a személyzeti politika első és legfontosabb eleme | 285 |
| A kiválasztás tartalma | 286 |
| A kiválasztás története | 289 |
| Az antidemokratikus kiválasztás fajtái | 289 |
| A kiválasztás demokratizmusa - a demokratikus kiválasztás | 295 |
| Morál vagy felkészültség? | 297 |
| A toborzás | 299 |
| A szelekció | 303 |
| Általános alkalmazási feltételek | 304 |
| Társadalmi preferenciák érvényesítése | 319 |
| A felkészülés, a képesség ellenőrzése, kiválasztási módszerek | 327 |
| Kiválasztás előmenetel esetén | 336 |
| A kiválasztás kormányzati felügyelete | 337 |
| Tervszerű, kiszámítható előmenetel - karrier | 339 |
| A karrier fogalma, formái | 339 |
| A karrier megtervezése | 346 |
| A szolgálatok csoportosítása, kategorizálása | 346 |
| A magyarországi kategorizálás | 350 |
| A karrierpályák | 352 |
| Karrierpálya a magyar közigazgatásban | 354 |
| A karrier vége | 356 |
| A munka értékelése, minősítése | 359 |
| Az illetményrendszer | 364 |
| A köztisztviselők jogai és kötelezettségei | 368 |
| A jogok és kötelezettségek körének változásai | 368 |
| A köztisztviselők kötelezettségei | 370 |
| A szolgálat közigazgatási szervben végzésének kötelezettségei | 370 |
| Az utasításnak való engedelmesség kötelessége | 372 |
| Az információk, titkok megőrzésének kötelessége | 374 |
| Példamutató viselkedés kötelezettsége | 375 |
| A jogszerű és tisztességes munkavégzés kötelezettsége | 377 |
| A lojalitás kötelessége | 378 |
| A köztisztviselők jogai | 380 |
| Az alkalmazáshoz kapcsolódó jogok | 381 |
| A zárt rendszerből eredő jogok | 382 |
| A köztisztviselő politikai jogai | 384 |
| A köztisztviselők felelősségei rendszere | 387 |
| A fegyelmi felelősség | 388 |
| A köztisztviselő büntetőjogi felelőssége | 391 |
| A kártérítési (anyagi) felelősség | 392 |
| A köztisztviselők képzése, továbbképzése | 396 |
| A közigazgatási szakemberképzés | 397 |
| A köztisztviselők továbbképzése | 403 |
| Irodalomjegyzék | 405 |
Folytatás Microsoft-tal