| Előszó | 11 |
| Az önkormányzatok és a környezetvédelem | 13 |
| Az önkormányzatokról általában | 13 |
| Bevezetés | 13 |
| Önkormányzati feladat- és hatáskör | 14 |
| A képviselő-testület | 17 |
| A polgármester | 20 |
| A bizottságok | 22 |
| A polgármesteri hivatal | 24 |
| A fővárosi és a megyei önkormányzat | 25 |
| A megyei jogú városi önkormányzat | 26 |
| A körjegyzőség | 27 |
| A helyi önkormányzat társulásai | 28 |
| Az önkormányzatok gazdálkodása | 30 |
| A helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése | 31 |
| Az önkormányzatok környezetvédelmi feladatainak körvonalai | 33 |
| Az önkormányzati és az államigazgatási feladat- és hatáskörök megosztásának rendje | 41 |
| Az önkormányzati környezetvédelmi tervezés | 48 |
| A tervezés elvi alapjai | 49 |
| A környezetvédelmi törvény és a Nemzeti Környezetvédelmi Program | 55 |
| A környezetvédelmi törvény tervezésére vonatkozó előírásai | 55 |
| A Nemzeti Környezetvédelmi Program | 60 |
| Javaslatok az önkormányzati környezetvédelmi program készítéséhez | 66 |
| A programkészítésről általában | 66 |
| A programkészítés folyamata | 68 |
| Az Aalborgi Charta | 74 |
| Az önkormányzatok környezetvédelmi feladatai finanszírozási szempontból | 82 |
| A feladatokról | 82 |
| Közszolgáltatási és közhatalmi feladatok | 82 |
| Az önkormányzati feladatok kötelező voltának mértéke | 83 |
| A működés és a felhalmozás finanszírozása | 85 |
| Az önkormányzati finanszírozás kulcspontjai | 85 |
| Az önkormányzatok finanszírozási forrásai | 85 |
| A finanszírozás intézményi háttere | 101 |
| Néhány adat az önkormányzati környezetvédelmi kiadásokról | 103 |
| Az önkormányzati környezetvédelmi finanszírozás fejlődésével kapcsolatos elvárások | 114 |
| Építésügy és településrendezés | 116 |
| Az építésügyi igazgatási eszközök szerepe a környezetvédelemben | 116 |
| A településrendezés | 118 |
| A településrendezés eszközei | 118 |
| A településrendezési döntések funkciói az önkormányzati igazgatásban | 122 |
| A településrendezési feladatok ellátásának kötelezettsége | 124 |
| A településrendezési eljárás | 126 |
| A településrendezési feladatok megvalósulását biztosító sajátos jogintézmények | 129 |
| Kártalanítás | 134 |
| Az építésrendészet kérdései | 137 |
| Építésügyi hatósági engedélyek | 138 |
| Hatósági felügyelet az építésügyi igazgatásban | 144 |
| Az építésügyi igazgatás szervei, az építésügyi hatóságok | 150 |
| Földhasználat, földvédelem, természetvédelem | 153 |
| Alapozás | 153 |
| Földvédelem és környezetvédelem | 154 |
| A földvédelem tárgyi köre | 155 |
| A környezetvédelemmel összefüggő földhasználat térbeli elosztása | 157 |
| A mezőgazdasági rendeltetésű földek védelme | 173 |
| Földművelési kötelezettség | 173 |
| A rendeltetésszerű földhasználat ellenőrzése | 174 |
| A talaj védelme | 174 |
| A talajvédelmi hatóság és feladatai | 177 |
| Az erdőtalaj védelme | 178 |
| A termőföld rendeltetésének megváltoztatása | 179 |
| A szankciórendszer | 181 |
| A földvédelmi Alap | 182 |
| A közművesítés szabályozása | 183 |
| Vízellátás | 184 |
| Szennyvíz- és csapadékvíz-elvezetés | 185 |
| Hulladékelhelyezés | 187 |
| A mezőgazdasági területek speciális szabályai | 187 |
| A vízügyi jog földhasználati előírásai | 188 |
| Vízügyi kötelezések | 189 |
| Kártalanítás nélküli kötelezések | 190 |
| A természetvédelmi jog földhasználati előírásai | 191 |
| Az élőhelyek védelme | 191 |
| A táj védelme | 193 |
| Hulladékgazdálkodási feladatok | 198 |
| Alapozás | 198 |
| Települési szilárd hulladék | 199 |
| Települési folyékony hulladék | 200 |
| Az igazgatási és jogi környezetvédelmi szabályok | 201 |
| Különös környezetvédelmi szabályok | 201 |
| A koncesszió | 202 |
| A közbeszerzés | 202 |
| A települési szilárd és folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására irányuló közszolgáltatás | 204 |
| Szilárd hulladékok | 204 |
| Folyékony hulladékok | 205 |
| A szilárd és folyékony hulladékokra vonatkozó egyes közös követelmények | 206 |
| Az önkormányzatok jogai és kötelezettségei. A hulladékokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörök általában | 209 |
| Az önkormányzati környezetvédelmi program hulladékokra vonatkozó fejezete | 211 |
| Az önkormányzati rendeletalkotás a közszolgáltatás körében | 212 |
| A közszolgáltatással kapcsolatos pályázat | 214 |
| A közszolgáltatás szerződésbe adása és ellátásának szervezeti megoldásai | 215 |
| A közszolgáltatás díja és a díjfizetés | 217 |
| A szolgáltató és a fogyasztó jogai és kötelezettségei | 221 |
| Közterületek tisztántartása - köztisztaság | 225 |
| Levegőtisztaság-védelem, zajártalom elleni fellépés, energiagazdálodás, közlekedés | 230 |
| Levegőtisztaság-védelem | 230 |
| A levegő-tisztaságvédelmi szabályozás általában | 230 |
| Képviselő-testületi hatáskörök a levegőtisztaság-védelemben | 234 |
| A polgármester és a jegyző államigazgatási hatáskörei | 239 |
| A zajártalom elleni védelem | 242 |
| A zajvédelem szabályozása a magyar jogban | 242 |
| Képviselő-testületi hatáskörök a zajvédelemben | 244 |
| A polgármester és a jegyző államigazgatási hatáskörei | 246 |
| Energiagazdálkodás | 249 |
| Közlekedés | 252 |
| Vízgazdálkodás, vízvédelem | 262 |
| Alapozás | 262 |
| A vizek mennyiségi védelme | 265 |
| A vízgazdálkodás mint a mennyiségi szabályozás első szintje | 265 |
| Beavatkozás a vizek természetes viszonyaiba | 266 |
| A vízigények kielégítése | 267 |
| A mezőgazdasági vízhasználat különös szabályai | 269 |
| A vízdíj | 270 |
| A vízkészlet védelme keretében fizetendő vízkészletjárulék | 272 |
| Közcélú érdekeltségi hozzájárulás | 272 |
| A vízjogi engedélyezési rendszer | 273 |
| A vízgazdálkodással kapcsolatos helyi önkormányzati hatósági hatáskörök | 277 |
| A vízügyi hatósági kötelezés esetei | 280 |
| A vizek minőségi védelme | 282 |
| A vízügyi törvény által előírt magatartási szabályok | 282 |
| Az árvízvédelmi művek védelme | 285 |
| Mederszabályozás | 289 |
| Szankciórendszer | 290 |
| Az önkormányzatok környezeti munkájának értékelése | 291 |
| Az Agenda 21 és a környezet-audit | 291 |
| Az EMAS rendelet közigazgatási, önkormányzati alkalmazásának jogi keretei | 294 |
| A közigazgatási, önkormányzati tevékenység közvetlen és közvetett jogi hatásai | 296 |
| Az önkormányzati környezeti audit felépítése | 298 |
| Áttekintés | 298 |
| Az önkormányzati környezetpolitika kialakítása | 301 |
| A környezeti vizsgálat | 301 |
| A környezeti program és a környezeti menedzsment kialakítása | 302 |
| Önkormányzati környezet-audit a gyakorlatban | 306 |
| Az EMAS rendelet továbbfejlesztése | 313 |
| Függelék | 316 |
| Csömör nagyközség környezetvédelmi helyzete és problémái | 316 |
| A község jellemző adatai | 316 |
| A település közmű- és energiaellátása | 316 |
| Környezeti állapot | 318 |
| A település fejlődése hosszú távon | 321 |
| Az M0-ás körgyűrű létesítésével kapcsolatos állásfoglalás | 325 |