| Bevezetés | 7 |
| Feltételezések a korai államokról | |
| Négyezer évvel ezelőtt | 13 |
| Egyiptom és Mezopotámia Kr. e. 2000 táján | 14 |
| Az időszámítás nehézségei | 17 |
| Az Idus-völgyi kultúra | 19 |
| Kisebb államok Kr. e. 2000 táján | 22 |
| Hatalompalánták | 25 |
| A gyökerek még mélyebbre nyúlnak | 29 |
| Korábbi államok a Nílus és az Eufrátesz mentén | 29 |
| Így történhetett | 33 |
| Az államiság megszilárdulása | 38 |
| A kövek tanúsága | 41 |
| Amit a követk elárulhatnak | 42 |
| A megismerhetőség határai | 44 |
| A gyökerek még mélyebbre nyúlnak | 47 |
| Az áthághatatlan határ felé vezető út | 51 |
| Jerihó | 54 |
| Az Indus-völgyi kultúra előzményei | 57 |
| Mi értelme az államnak? | 58 |
| A legrégibb állami feladatok | 63 |
| Letelepedettek és nomádok | 69 |
| Az állam személyisége | 72 |
| Korai államformák | |
| Király vagy főpap - palota vagy templom | 81 |
| Az elhatárolás nehézségei | 81 |
| Királyi hatalom és papi hatalom | 83 |
| Gazdasági tényezők | 87 |
| Hatalmi harcok a templom és a palota között | 92 |
| "Nemzetközi" szentélyek | 96 |
| Nemesi uralom | 99 |
| Egy modell: spontán kialakult hatalom | 100 |
| Egy történelmi példa | 103 |
| Speciális hatalmi gócpontok | 108 |
| Nemesi uralom és vándorlás | 110 |
| Királyság és nemesség | 113 |
| A letelepedést követően | 117 |
| Centrum és periféria | 119 |
| Információs és közlekedési hálózatok | 120 |
| Újabb modell: a nemesi állam | 123 |
| A király dinasztikus halalma | 128 |
| A tér dilemmája | 134 |
| A birodalmi politika változata | |
| Nagyhatalmi politika Elő-Ázsiában | 141 |
| Egyiptom, az agyaglábakon álló óriás | 142 |
| Mezopotámia a Kr. e. 2. évezredben | 147 |
| Mitanni | 151 |
| A hettita birodalom | 154 |
| A "világpolitika" korszaka | 160 |
| A kínai államiság kétezer éve | 170 |
| Az őskor és a Sang-dinasztia | 171 |
| A Csou-dinasztia és a "harcoló államok" | 175 |
| Nagyhatalmi törekvések | 179 |
| A fa-csia | 182 |
| A Han-dinasztia birodalm | 186 |
| Kínai imperializmus | 190 |
| Módszerek és indítékok | 195 |
| Az államvezetés alapkérdései | |
| Parasztok - munkások - katonák | 205 |
| Munkakötelezettség és rabszolgaság | 206 |
| A nép szerepe | 211 |
| Uralkodók és alattvalók | 214 |
| Pillanatképek a bürokrácia változatairól | 220 |
| "Általános adminisztráció" | 221 |
| Az akhaimenida bürokrácia | 225 |
| Az első birodalmi közigazgatás Kínában | 228 |
| Az egyiptomi bíráskodás | 233 |
| Személyzeti politika | 235 |
| A mükénéi kor egyik nemesi állama | 238 |
| Írás és nyelv a közigazgatásban | 241 |
| Ősi jogrendszerek | 245 |
| Apodiktikus jog - kondicionális jog | 245 |
| A törvény felfedezése | 246 |
| Néhány szó a korai törvények jellegéről | 249 |
| A jog modernizálása | 252 |
| Erőszaktilalom és bírósági kényszer | 254 |
| Kitekintés | |
| Etikai kérdések | 259 |
| Az állam létezésének alapvető okai | 259 |
| Az államerkölcs bölcsője | 262 |
| Függelék | |
| Utószó | 269 |
| Ajánlott irodalom | 271 |
| Személynévmutató | 275 |
| Helynévmutató | 279 |
