| Előszó | 5 |
| A szociálpolitika főbb kérdései a századforduló után és az első világháború idején | 7 |
| A polgári demokratikus forradalom szociálpolitikai intézkedései | 47 |
| A munkáshatalom szociálpolitikájának alapjai | 59 |
| A Tanácsköztársaság lakásügyi politikája | 64 |
| Intézkedések a lakásviszonyok javítására | 65 |
| A lakóházak köztulajdonba vételéről szóló rendelet végrehajtása | 65 |
| Rendelkezések a lakásállomány igazságos elosztására | 70 |
| A lakbérek leszállítása | 72 |
| A bútorkészlet elosztása, tervek a bútorgyártás megindítására | 72 |
| A lakásügyi szervek felállítása és működése | 74 |
| A házbizalmi-rendszer kiépítése | 80 |
| A házbérfizetés rendszere | 82 |
| A lakásügyi politika megvalósítása vidéken | 83 |
| Tervek és építkezések a lakásállomány növelésére | 86 |
| Házhelyek juttatása a rászorulóknak | 93 |
| A szocialista társadalombiztosítás alapjainak lerakása a hatalom átvétele után | 97 |
| A biztosítási kötelezettség kiterjesztése - új rétegek bevonása a biztosításba | 100 |
| A társadalombiztosítás egységesítésének végrehajtása | 101 |
| A mezőgazdasági dolgozók bevonása a munkásbiztosításba | 103 |
| A bányatársládák bevonása az egységes munkásbiztosítási rendszerbe | 105 |
| A munkásvezetés érvényre juttatása a társadalombiztosítás szerveiben | 106 |
| A betegellátás, gyógyüdültetés javítása és kiterjesztése | 108 |
| Intézkedések a társadalombiztosítási szolgáltatások fejlesztésére | 112 |
| Új munkásbiztosítási szolgáltatási ágazatok bevezetése | 115 |
| A Tanácsköztársaság egészségügyi intézkedései | 127 |
| A kórházak, szanatóriumok, rendelő- és gondozóintézetek államosítása | 129 |
| Az orvosok és egészségügyi alkalmazottak fizetésének rendezése | 132 |
| A kórházak, egészségügyi intézmények igazgatása | 133 |
| Az orvosképzés reformja és az egészségügyi szakemberek képzése | 134 |
| Gyógyszerellátás | 135 |
| Küzdelem a népbetegségek ellen | 136 |
| Gyógy- és közfürdők | 140 |
| Egészségügyi propaganda | 141 |
| Temetkezés | 142 |
| Köztisztaság, fertőtlenítés, csatornázás | 142 |
| Munkásvédelem, üzemi egészségvédelem | 143 |
| A dolgozók üdültetése | 145 |
| A Tanácsköztársaság gyermekvédelme | 146 |
| Anya- és csecsemővédelem | 149 |
| A törvénytelen gyermekek egyenjogúsítása | 152 |
| Az elhagyott gyermekek gondozása | 153 |
| Iskolai gyermekvédelem, gyermekegészségügy | 155 |
| Ifjúmunkás-védelem, a gyermekmunka korlátozása | 164 |
| Rendelkezések a gyermekbűnözés megakadályozása, a gyermekbűnözők nevelése érdekében | 167 |
| Az ellenforradalmi kormányok intézkedései a Tanácsköztársaság szociálpolitikai rendeleteinek hatályon kívül helyezésére | 172 |
| Jegyzetek | 183 |
