| Előszó | 3 |
| A tanácstag szerepe a tanácsi szervekben | |
| A tanácsok helye az állami és társadalmi szervek között | 7 |
| A tanácsok az államhatalom helyi szervei | 7 |
| Állami szervezetük áttekintése | 8 |
| A tanácsok szervei | 11 |
| A tanácsok pártirányítása | 12 |
| A tanács és a Hazafias Népfront kapcsolata | 13 |
| A tanács viszonya a tömegszervezetekhez | 14 |
| A tanácstag jogai és kötelezettségei a tanács működésével (ülésezésével) kapcsolatban | 16 |
| A tanácsülés jelentősége | 16 |
| A tanács feladatköre és hatásköre | 16 |
| A tanács döntései | 18 |
| A tanácsülés gyakorisága, összehívása | 20 |
| A tanácsülés résztvevői | 20 |
| A tanácsülés napirendje | 23 |
| A tanácsülési előterjesztések | 30 |
| Meghívás a tanácsülésre | 34 |
| A tanácsülés határozatképessége | 35 |
| A tanácsülés tisztségviselői | 36 |
| A napirend megállapítása előtti teendők a tanácsülésen | 38 |
| A napirend megállapítása | 40 |
| A tanácstag felkészülése a tanácsülésre | 40 |
| Tárgyalás a tanácsülésen | 42 |
| A határozathozatal | 44 |
| A tanácstagok kérdezési joga | 46 |
| Bejelentések a tanácsülésen | 47 |
| A tanácsülés jegyzőkönyve | 48 |
| A határozatok végrehajtása | 49 |
| A tanácstag szerepe a tanácsi bizottságokban | 52 |
| A tanácsi bizottságok jelentősége | 52 |
| A tanácstagok általános kötelességei a bizottságokkal kapcsolatban | 52 |
| Az állandó bizottság feladatai | 54 |
| Az állandó bizottság szervezete | 57 |
| Az állandó bizottság ülése | 59 |
| Az állandó bizottság munkaterve | 60 |
| Az állandó bizottsági vizsgálat, ellenőrzés és beszámoló | 61 |
| Az állandó bizottság aktívahálózata | 62 |
| Az egyéb bizottságok | 64 |
| A tanácstag kapcsolata a végrehajtó bizottsággal | 70 |
| A végrehajtó bizottság feladatai | 70 |
| A végrehajtó bizottság megalakulása | 73 |
| A végrehajtó bizottság működése | 75 |
| A végrehajtó bizottság vezetői | 78 |
| A végrehajtó bizottság kirendeltsége | 79 |
| A végrehajtó bizottsági tagok jogai és kötelességei | 81 |
| A tanácstag jogai és kötelezettségei a végrehajtó bizottság működésével kapcsolatban | 82 |
| A tanácstag kapcsolata a szakigazgatási szervekkel | 84 |
| A szakigazgatási szervek fajtái | 84 |
| A szakigazgatási szervek kettős alárendeltsége | 84 |
| A szakigazgatási szervek rendszere | 85 |
| A községi szakigazgatási szervezet | 86 |
| A szakigazgatási szervek tevékenysége | 88 |
| A szakigazgatási szervek feladatai | 89 |
| A szakigazgatási szervek munkamódszerei | 92 |
| A szakigazgatási szerv kötelességei a tanács és az állandó bizottságok működésével kapcsolatban | 93 |
| A tanácstag kapcsolatai a szakigazgatási szervekkel | 94 |
| A tanácsi szervek kapcsolata a tanács alá nem rendelt szervekkel | 97 |
| A tanácstag területi munkája | 97 |
| A tanácstag választóinak megbízottja | 98 |
| A tanácstag kötelességei választókerületében | 99 |
| A tanácstag és választói kapcsolatának egyéb formái | 102 |
| A tanácstag egyéb jogai, kötelességei és tudnivalói | 104 |
| A tanácstagok jogai | 104 |
| A tanácstagok kedvezményei | 106 |
| A tanácstagok büntetőjogi védelme | 111 |
| A tanácstagok kötelezettségei | 112 |
| A tanácstag felelőssége és megbízatásának megszűnése | 116 |
| Tájékoztató a fontosabb államigazgatási feladatokról és a gyakrabban előforduló államigazgatási ügyekről | |
| A város- és községpolitika | 123 |
| A város- és községpolitika fogalma | 123 |
| A város- (község-) fejlesztési terv | 124 |
| A tanácsi gazdasági terv | 130 |
| A város- (község-) rendezési terv | 130 |
| A kommunális gazdálkodás | 132 |
| A helyi ipar igazgatása | 135 |
| Az állami hely ipar | 135 |
| A kisipari szövetkezet | 137 |
| A magánkisipar | 138 |
| A mezőgazdasági igazgatás | 142 |
| A növényvédelem | 142 |
| Az állategészségügy | 144 |
| A vízgazdálkodás | 147 |
| A földügyi igazgatás. A mezőgazdasági rendeltetésű földek védelme. A földnyilvántartás | 148 |
| Az erdő- és vadgazdálkodás | 150 |
| A mezőgazdasági termelőszövetkezetek állami irányítása | 154 |
| A mezőgazdasági termények és termékek felvásárlása | 158 |
| A kereskedelmi igazgatás | 162 |
| Az állami kiskereskedelem igazgatása | 162 |
| A földművesszövetkezetek | 164 |
| Piac és vásár | 164 |
| A magánkereskedelem | 165 |
| Az Állami Kereskedelmi Felügyelet | 167 |
| Az építésügyi igazgatás | 168 |
| Építésügyi hatóságok | 168 |
| A telekalakítás szabályai | 169 |
| A telekalakítási és építési tilalom | 169 |
| A műemlékvédelem | 170 |
| Az üdülőterületek építésügyi védelme | 170 |
| Építési engedélyhez kötött építési munkák | 170 |
| Az építési munkák végzésére tett bejelentés | 171 |
| Az építésügyi hatósági kötelezés szabályai | 172 |
| A lakásügy | 174 |
| A lakásgazdálkodás | 174 |
| A hatósági lakásügyi igazgatás. A lakások elosztása | 175 |
| A lakbér és lakbérpótlék | 184 |
| A házkezelés | 186 |
| A nem lakás céljára szolgáló helyiségekkel és telkekkel való gazdálkodás | 190 |
| A közületi szervek elhelyezése | 190 |
| Magánszemélyek elhelyezése | 193 |
| A raktárgazdálkodás | 195 |
| A kisajátítás | 196 |
| A közérdekű célok | 196 |
| A kártalanítás | 197 |
| A kisajátítási eljárás | 199 |
| A tanácsok költségvetése | 203 |
| A költségvetés szerepe | 203 |
| A költségvetés bevételei | 204 |
| A tanácsok gazdaságirányítási rendszerének reformja | 205 |
| A költségvetési kiadások | 206 |
| A tanács költségvetésének összeállítása | 207 |
| A költségvetés végrehajtása | 208 |
| Az adók és illetékek | 211 |
| Az adó és az illeték fogalma | 211 |
| Az állami vállalatok adóztatása | 211 |
| A szövetkezetek adóztatása | 212 |
| A lakosság által fizetendő adók | 213 |
| Az illetékek | 218 |
| A művelődésügyi igazgatás | 221 |
| A tankötelezettség | 221 |
| A művelődési intézmények | 223 |
| Az egészségügyi igazgatás | 226 |
| Az egészségügyi igazgatási szervek | 226 |
| Az egészségügyi ellátás szervei | 227 |
| A közegészségügy | 227 |
| Az anya- és csecsemővédelem | 228 |
| Az alkoholizmus elleni küzdelem | 229 |
| A szociális igazgatás | 230 |
| A gyámügyi igazgatás | 233 |
| A gyámhatóságok feladata és hatásköre | 233 |
| A fontosabb és gyakoribb gyámhatósági ügyek | 234 |
| A polgári törvénykönyvből eredő igazgatási feladatok | 241 |
| A birtokviták intézése | 241 |
| A tartási, az életjáradéki és az öröklési szerződésekkel kapcsolatos feladatok | 245 |
| A hagyatéki eljárás | 250 |
| A hagyatéki eljárás lefolytatása | 250 |
| Az állam öröklése | 252 |
| A honvédelmi ügyek | 254 |
| A lakosság nyilvántartásával kapcsolatos igazgatás | 255 |
| Az anyakönyvvezetés | 256 |
| A családi események társadalmi megünneplése | 258 |
| Névhasználat és névváltoztatás | 259 |
| Az állampolgárság megszerzése és elvesztése | 260 |
| A személyi igazolvány | 260 |
| A lakásbejelentés | 261 |
| A lakónyilvántartó könyv | 262 |
| Az árvízvédelem | 263 |
| Sajtótermék előállítása és terjesztése | 265 |
| Sajtótermék engedélyezése és terjesztése | 265 |
| A nyomdák ellenőrzése | 266 |
| A tűzrendészet | 267 |
| A tűzrendészeti feladatok | 267 |
| A tanácsok tűzrendészeti feladatai | 267 |
| Az idegenforgalom | 270 |
| A munkakönyvvel kapcsolatos tudnivalók | 272 |
| A testnevelés és sport igazgatása | 273 |
| A szabálysértési ügyek elbírálása | 274 |
| Eljáró hatóságok | 274 |
| Tárgyalás | 275 |
| Elkobzás és kártérítés | 275 |
| Határozathozatal, jogorvoslat, végrehajtás | 276 |
| Eljárás fiatalkorúakkal szemben | 276 |
| Hatósági bizonyítványok | 278 |
| Eljáró hatóságok | 278 |
| Eljárási szabályok | 279 |
| Az államigazgatási eljárás legfontosabb általános szabályai | 281 |
| A törvény hatálya | 281 |
| A hatáskör és az illetékesség | 282 |
| Az alapeljárás | 284 |
| A határozat | 286 |
| A jogorvoslati eljárás | 288 |
| A végrehajtási eljárás | 289 |
| Függelék | 291 |
