Társadalombiztosítási tájékoztató

Előszó

A társadalombiztosítási jogterületet számtalan törvény, kormányrendelet, miniszteri rendelet, bírósági döntvény, jogegységi határozat, intézeti elvi jelentőségű határozat, körirat, egyszóval jogszabály rendelkezéseinek szövevénye hálózza be. Hatalmas tanulmányi anyag, ha valaki az ebben elérhető tökéletes tudásra igyekszik. Még az ügyekkel hivatásszerűen foglalkozók is csak a munkakörükkel elhatárolt részben tudnak elmélyedni és a többit csak az összefüggős felületén tudják érinteni. Mind jobban kiütközik a kívánság, hogy az anyag egyrészt az egyes jogintézmények szerint szétbontva, másrészt az érdekelt tömeg egyes csoportjait eligazító módon kerüljön tárgyalás alá. Az egyik szempontnak tudományos jelentősége van, alkalmat adván a kiválasztott jogintézmény részletes megismerése. A gyakorlati jelentősége aztán abban nyilvánul, hogy az így lerakott elméleti alapon az életből vont tapasztalatok nyomán a szerves fejlődést lehet előrevinni. A másik szempont a célszerűségi megoldást szolgálja, amikor a szerteágazó anyagból az egyes csoportokat érdeklő részeket kivonja és az érdekeltek könnyebb eligazodását segíti.
Az egyiket elnevezhetnénk tárgyi, a másikat személyi felosztásnak. A biztosítási kötelezettség, a járulék, a szolgáltatások, a két utóbbi a különböző biztosítási ágak szerint, a jogorvoslatok stb. olyan részek, amelynek külön-külön tárgyalásával lehet az egyes jogintézmények alapos megismeréséhez jutni. Ez a tárgyi szempont. A személyi viszont azoknak az érdekében igyekszik útmutatást adni, akiket a társadalombiztosítás a kötelezettség vagy a jogosultság tekintetében közvetlenül érint. Idetartozik a munkaadó és a biztosításra kötelezett vagy az önkéntes biztosítás előnyeit kereső munkavállaló. Intézeti és egyéni, általában tömegérdek, hogy a kezükbe a tájékozódástukat elősegítő fonalat kapjanak. Az a munka, amelyre a figyelmet néhány sorral felhívom, ilyen segítséget kíván nyújtani.
A két szerző a Magánalkalmazottak Biztosító Intézeténél, sőt már a jogelődjénél, a társadalombiztosítás minden ágára kiterjedő gyakorlati múltra tekint vissza. A jogszabályok ismeretét a gyakorlati tapasztalataikkal úgy szövik át, hogy azoknak valóban a hasznára lehetnek, akiket ezzel a tájékoztatóval szolgálni akarnak. Az ismertetés általános jellegű ugyan, de különös tekintettel van az ehhez az intézethez tartozó rétegre. A nagy anyagból kiválasztja a munkaadót és a munkavállalót a mindennapi életben érdeklő részt és helyes csoportosítással ad erről eligazítót. A társadalombiztosítás mindjobban átjárja az életet és hovatovább alig lesz olyan ember, akit valamelyik oldalról ne érintene. Sokszor tapasztalom a tájékozatlanságot, amely - fájdalom, törvényről és törvényes kötelezettségről lévén szó - nem ment. A hátrányok keservesen sujtják a tájékozatlant. Sokszor kapjuk a szemrehányást, hogy ezt vagy azt miért nem közöljük. Megtesszük, de ki olvassa el? Ha nem tesszük meg, az sem számít, mert törvénytudatlansággal senki sem védekezhetik. Igyekszünk minden lehetőséget megragadni, hogy a rejtelmesnek képzelt utakon mindenki kiigazodhassék. Ez a könyv is egyik ilyen igyekezet. Azzal a reménnyel bocsátom útjára, hogy hasznos szolgálatot fog tenni. Vissza