Tűzvédelmi szakhatósági tevékenység

Előszó

Részlet a könyvből:

Egyes jogszabályok előírják, hogy a hatóságok - mielőtt a hatósági engedélyt az ügyfél számára kiadnák - más hatóságok (társhatóságok, szakhatóságok) egyetértését, hozzájárulását is megszerezzék (pl. használatbavételi engedélyhez a tűzvédelmi szakhatóság hozzájárulása szükséges). A hozzájárulás kérdésében e hatóságok is jogi hatású cselekménnyel foglalnak állást, és hozzájárulásuk nélkül az ügyfél nem kaphat engedélyt valamilyen cselekmény végzésére.
A hatósági hozzájárulás esetén kettő vagy több hatóságnak van feladata. Az egyik hatóság az alapügyben jár el (pl. jogosult az engedély iránti kérelem elbírálására), a másik hatóság az ügyről valamilyen szakszempontból alkot véleményt. Ebből adódik, hogy az egyes jogszabályok a hozzájárulást adó hatóságot szakhatóságnak nevezik.
A hatósági hozzájárulások rendszerét egyes hatósági ügyfajták bonyolultsága teszi szükségessé. A hatósági eljárás során (pl. az engedély kiadása előtt) az ügyet többféle szempontból, több államigazgatási szerv általános érvényű követelményei alapján kell megvizsgálni. Ha a jogi szabályozás pontossága azt lehetővé teszi, akkor ezt a sokoldalú, többféle szakmai vizsgálatot maga az eljárás lefolytatására jogosult hatóság végzi. Ha azonban az ügy komolyabb szakmai vizsgálatot igényel, s az elbíráló hatóságnak ilyen szakmai vizsgálat elvégzésére nincs lehetősége, akkor általában sor kerül a szakhatósági közreműködésre.
A hatósági hozzájárulásra jogosult szerv a hozzájárulást megadja vagy megtagadja, és a hozzájárulásban előírásokat is adhat, mintegy a hozzájárulás feltételeiként. Ezeket az előírásokat az alapügyet intéző hatóság köteles az engedélyt megadó határozatába belefoglalni, így ezek az előírások az ügyfélre kötelezőek. Vissza