Új szabálysértési jogszabályok, magyarázatokkal I-II.

Szerző

Károlyiné Dr. Müller Erzsébet

Dr. Kovalik Pál

Dr. Mészáros József

Dr. Papp László

Budapest

'Károlyiné Dr. Müller Erzsébet: Új szabálysértési jogszabályok, magyarázatokkal I-II. ' összes példány

Kiadó:	HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft.
Kiadás helye:	Budapest
Kiadás éve:	2002
Kötés típusa:	Ragasztott papírkötés
Oldalszám:	762 oldal
Sorozatcím:
Kötetszám:
Nyelv:	Magyar
Méret:	20 cm x 14 cm
ISBN:	963-9404-14-4
Megjegyzés:	Melléklettel.

Értesítőt kérek a kiadóról

A beállítást mentettük,
naponta értesítjük a beérkező friss
kiadványokról

Tartalom

I. kötet
Rövidítések	11
Előszó	13
Előszó a második kiadáshoz	14
Az új szabálysértési törvény általános jellemzése	15
Az előzmények	15
A szabálysértési jogszabályok módosításai	17
A Szabálysértésről szóló törvény főbb jellegzetességei	19
Az 1999. évi LXIX. tövény a szabálysértésről	25
Preambulum	27
A szabálysértésre vonatkozó általános szabályok
Alapvető rendelkezések	31
A szabálysértés fogalma, a szabálysértést meghatározó jogszabályok	31
A szabálysértés fogalma	31
A szabálysértést meghatározó jogszabályok	37
A törvény hatálya	39
A hatályról általában	39
A területi és a személyi hatály	39
A nemzetközi jogon alapuló mentesség	41
Az időbeli hatály	41
A szabálysértésért való felelősség	44
A szabálysértés elkövetői	47
A szándékos szabálysértés kifejlődési szakaszai	49
A szabálysértési felelősségre vonás akadályai	51
A felelősséget megszüntető okok	60
A szabálysértés miatt alkalmazható jogkövetkezmények	65
A jogkövetkezményekről általában	65
Büntetések és intézkedések	66
A büntetés kiszabása, az intézkedés alkalmazása	85
Az elzárás és a pénzbírság elévülése	91
Adatkezelési szabályok	92
Mentesülés a hátrányos jogkövetkezmények alól	93
A fiatalkorúakra és a katonákra vonatkozó különleges anyagi jogi rendelkezések	94
Értelmező rendelkezések	97
A szabálysértési eljárás
A szabálysértés miatt lejáró hatóságok	101
A hatáskör	101
Illetékesség	115
A szabálysértés eljárásban részt vevő személyek	125
Az eljárás alá vont személy	125
A védő	126
A sértett	131
A bizonyítás általános szabályai	136
A bizonyítás elvei	136
A bizonytás eszközei	142
A tanúvallomás	142
A szakvélemény	150
A tolmács	154
A tárgyi bizonyítási eszköz	156
Az okirat	157
A szemle	158
Az eljárás alá vont szeméy vallomása	159
Általános eljárási szabályok	163
Az eljárás felfüggesztése	163
Az idézés	165
A jegyzőkönyv	167
A mulasztás igazolása	169
Eljárási költség	172
A kézbesítés szabályai	177
A határozat közlése, kijavítása és kiegészítése	180
Kényszerintézkedések a szabálysértési eljárásban	184
A feltartóztatás és az előállítás	184
Szabálysértési őrizet	187
Az elővezetés	189
Ruházat, csomag és jármű átvizsgálása	191
A lefoglalás	193
A rendbírság	197
A szabálysértési hatóság előtti eljárás	199
Az eljárás megindítása	199
A tényállás megszüntetése	202
A kártérítés megállapítása	204
Panasz a szabálysértési hatóság előtti eljárásban	206
A szabálysértési hatóság határozata	207
A kifogás	212
Ügyészi törvényességi felügyelet	216
A bíróság előtti eljárás	222
Általános szabályok	223
Intézkedés a kifogás alapján	225
A kifogás elintézése	228
A szabálysértési tárgyalás szabályai	232
Az ügydöntő határozat	238
A perújítás	240
A perújítás okai	240
A perújítási kérelem	242
A perújítási eljárás	243
A végrehajtás	246
Önkéntes teljesítés, illetőleg közvetlen letiltás	248
Adók módjára behajtás	251
Pénzbírság átváltoztatása közérdekű munkára	251
Pénzbírság átváltoztatása elzárásra	252
A helyszíni bírság végrehajtása	255
A fiatalkorúakra vontatkozó speciális rendelkezés	257
Részletfizetés, halasztás, elzárás félbeszakítása	257
Méltányosság	258
A kiutasítás és a járművezetéstől eltiltás végrehajtása	261
Egyes szabálysértési ügyekre vonatkozó külön rendelkezések	263
Az elzárással is súlytható szabálysértésekre vonatkozó általános eljárási szabályok	263
Gyorsított bírósági eljárás az elzárással is sújtható szabálysértések esetében	265
A fiatalkorúak szabálysértéseire vonatkozó rendelkezések	267
Becsületsértési ügyekre vonatkozó külön rendelkezések	271
A szabálysértési hatóság jogkörét gyakorló szervek eljárásának szabályai	277
A helyszíni bírság	279
Egyes szabálysértések
Az emberi méltóság, a személyi szabadság és a közrend elleni szabálysértések	287
Becsületsértés	287
Magánlaksértés	291
Önkényes beköltözés	295
Ipari robbantóanyaggal és pirotechnikai termékkel kapcsolatos szabálysértés	296
Lőfegyverrel kapcsolatos szabálysértés	299
Rendzavarás	303
Tiltott kéjelgés	313
Szexuális szolgáltatásra való felhívás tilalma	316
A szexuális szolgáltatás felkínálásának, hirdetésének tilalma	317
Gyermekkel koldulás	318
Természetvédelmi szabálysértés	319
Környezetvédelmi szabálysértés	323
Jogosulatlan vadászat	326
A vallásgyakorlás jogának megsértése	330
Veszélyes fenyegetés	331
Gyülekezési joggal visszaélés	333
Valótlan bejelentés	334
Tiltott szerencsejáték	336
Játék- és pénznyerőautomaták üzemeltetésére vonatkozó szabályok megszegése	337
Tiltott helyen való aláírásgyűjtés népi és népszavazási kezdeményezés támogatására	339
Járművezetés az eltiltás tartama alatt	340
A tulajdon elleni szabálysértések	342
A tulajdon elleni szabálysértésekről általában	342
Lopás	345
A terménylopás	351
Sikkasztás	353
Jogtalan elsajátítás	354
Orgazdaság	356
Bankkártyával visszaélés szabálysértése	359
Csalás	360
Szándékos rongálás	361
Hűtlen kezelés	363
Jármű önkényes elvétele	364
Gondatlan rongálás	366
A pénzügyi szabálysértések	369
Vámszabálysértés	369
Vámszabálysértés elkövetőjének segítése	372
Deviza-szabálysértés	373
Fémjelzési szabálysértés	374
A pénzutánzattal kapcsolatos szabályok megszegése	375
Záró rendelkezések
Hatálybalépés	379
Felhatalmazó rendelkezések	380
Hatályukat vesztő rendelkezések	381
A törvény végrehajtása	382
Módosuló jogszabályok	383
II. kötet
Rövidítések
Az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) kormányrendelet általános jellemzői	11
A Kormány 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelete az egyes szabálysértésekről	13
A közrend elleni szabálysértések	15
A közterület és a nyilvános hely rendje elleni szabálysértések	17
Körzerkölcs megsértése	17
Állatkínzás	17
Veszélyeztetés kutyával	20
Állatviadal tilalmának megszegése	21
Koldulás	24
Csendháborítás	26
A középületek fellobozózása szabályainka megsértése	26
Nemzeti gyász megsértése	28
Köztisztasági szabálysértés	29
Hirdetményekkel kapcsolatos szabálysértés	30
Veszélyeztetés tárgyak elhelyezésével, eldobásával	32
A közbiztonságra különösen veszélyes eszközzel kapcsolatos szabálysértés	33
Kábítószer-rendészeti szabálysértés	34
Szeszesital-árusítás, - kiszolgálás és -fogyasztás tilalmának megszegése	39
Jogosulatlan személy- és vagyonvédelmi, illetőleg magánnyomozói tevékenység	40
Jogosulatlan címhasználat	44
Kitiltás szabályainak megszegése	46
A pártfogó felügyelet szabályainka megszegése	50
Tiltott fürdés	52
Jégen tartózkodás szabályainak megszegése	52
A fürdési tilalomra vonatkozó szabályok	53
A jégen tartózkodás szabályai	54
Tilos fakivágás	55
Tűzvédelmi és fegyverrendészeti szabálysértések	57
Tűzvédelmi szabálysértés	57
Számszeríj, szigonypuska jogellenes használata	61
Az államhatár rendje elleni szabálysértések	62
Tiltott határátlépés, útiokmánnyal kapcsolatos szabálysértés	62
Határrendészeti szabálysértés	65
Határjel-hamisítás és jelrongálás	68
A közigazgatás működésének zavartalanságát veszélyeztető szabálysértések	71
Adatszolgáltatási, nyilvántartási, bejelentési, tájékoztatási kötelezettség elmulasztásával elkövetett szabálysértések	71
Titokvédelmi szabálysértés	71
Adatvédelmi szabálysértés	74
Személyazonosság igazolásával kapcsolatos kötelességek megszegése	79
Anyakönyvezéssel kapcsolatos kötelesség megszegése	83
Lakcímbejelentési kötelesség elmulasztása	85
Külföldiek rendészetével kapcsolatos szabálysértés	87
Adatszolgáltatással, nyilvántartással, hatósági ellenőrzéssel kapcsolatos kötelezettségek megszegése	90
A honvédelmi és a polgári védelem igazgatás rendjét veszélyeztető szabálysértések	98
Jelentkezési kötelezettség elmulasztása	98
Tájékoztatási kötelezettség elmulasztása	100
Sorkatonai vagy polgári szolgálathalasztással kapcsolatos kötelezettség elmulasztása	101
Orvosi vizsgálat alóli kibúvás	102
Katonai igazolvánnyal, behívó vagy bevonulási paranccsal kapcsolatos kötelezettésg megszegése	103
Katonai felszerelés rendeltetéstől eltérő használata	104
A honvédelemmel kapcsolatos kötelezettség elmulasztása	105
Polgári védelmi kötelezettség elmulasztása	106
Vadászati, halászati, legeltetési tilalom megszegése	107
Az eljárás megindításának feltétele	107
Közlekedési szabálysértések	108
Közlekedésrendészeti szabálysértések	108
Ittas vezetés	108
Sebességkorlátozás jelentős túllépése	112
Az elsőbbség és az előzés szabályainak megsértése	114
Vasúti átjárón áthaladás szabályainak megsértése	120
A közúti közlekedés rendjének megzavarása	124
Engedély nélküli vezetés	127
A járművezetők engedélyezett vezetési és pihenőidejének túllépése	129
Biztonságos közlekedésre alkalmatlaj jármű vezetése	132
Közúti jelzéssel kapcsolatos szabálytalanság	134
Nehéz tehergépkocsikra vonatkozó korlátozások megszegése	135
Érvényes gépjármű-felelősségbiztosítási szerződés nélküli vezetés	158
Úthasználati díj megfizetésének elmulasztása	158
Közúti közlekedési igzagatási szabályok megsértése	142
Közúti közlekedési szabályok kisebb fokú megsértéáse	145
A közúti közlekedési előéleti pontrendszer	147
Vasúti szabályozás	150
Hajózási szabályok megszegése	154
Légi jármű fedélzetén elkövetett szabálysértés	157
Repülőbalesettel kapcsolatos bejelentési kötelezettség elmulasztása	159
A légiközlekedés biztonságát szolgáló szabályok megszegése	164
Légi járművel kapcsolatos szabályok megszegése	167
Hatásköri rendelkezés	167
Közlekedéügyi szabálysértések	167
Útügyi szabálysértés	167
Veszélyes áru szabálytalan szállítása	169
Vasúti építményre vonatkozó szabálysértés	170
Gépjármű-közlekedéssel összefüggő okmányokkal elkövetett szabálysértés	171
Érvénytelen hatósági engedéllyel vagy jelzéssel való közlekedés	721
A megkülönböztetett jelzést adó készülék felszerelésével és használatával kapcsolatos szabálysértés	173
Műszaki vizsgálat elmulasztása	173
Járműalkatrészre elkövetett szabálysértés	174
Hírközlési szabálysértések	176
Rádiótávközlő berendezésekkel (állomás), nagyfrekvenciás villamos berendezésekkel, valamint nagyfrekvenciás jelet vagy mellékhatást keltő berendezésekkel kapcsolatos kötelességek megszegése	176
Távközléssel kapcsolatos kötelességek megszegése	178
Távközlő (rádiótávközlő) hálózatok és berendezések szabálytalan létesítése vagy üzemeltetése	180
Postai szabálysértés	181
A fogyasztóvédelmi szabálysértések	183
Áru hamis megjelölése	184
Árdrágítás	186
Árak megállapításának, közlésének és feltüntetésének elmulasztása	187
Minőségtanúsítási kötelezettség megszegése	188
Rossz minőségű termék forgalomba hozatala	189
Kereskedésre vonatkozó szabályok megsértése	190
Jogosulatlan kereskedés	191
Vásárlók megkárosítása	193
Vásári és piaci szabályok megszegése	194
Mérlegels ellenőrzésének akadályozása	195
Bizonylati fegyelem megsértése	196
Kötelező fizetési jegyzék, számla átadásának elmulasztása	197
Minőségi kifogás szabálytalan intézése	197
Élelmiszer minőségének megrontása	200
Élelmiszer jogosulatlan előállítása, forgalomba hozatala	200
Élelmezés-egészségügyi szabálysértés	203
Minősítési kötelezettségre vonatkozó előírások megszegése	204
Üzletkörbe nem tartozó árusítás	204
Jogosulatlan idegenvezetés	205
Jogosulatlan utazásszervezés, utazásközvetítés	206
Magánszálláshely szabálytalan hasznosítása	207
Értelmező rendelkezés	207
Munkaügyi szabálysértések	208
A munkavállaló hátrányos megkülönböztetése	208
A munkaviszony létesítésére, megszüntetésére és a munkabérre vonatkozó rendelkezések megszegése	209
A munkahelyi érdekképviselők jogainak megsértése	211
Magán-munkaközvetítés szabályainak megsértése	212
A munkaerő-kölcsönzés szabályainak megsértése	213
Külföli illegális foglalkoztatásának elősegítése	214
Munkavédelmi szabálysértés	215
A nemzetközi közúti forgalomban fuvarozást végző járművekre és azok személyzetére vonatkozó szabályok megszegése	217
Munkavédelmi képviselő akadályozása	218
Termelő-, illetőleg biztonsági berendezésekre vonatkozó szabályok megszegése	219
Egészségügyi és szociális szabálysértések	222
Egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi tevékenység jogosulatlan végzése	222
Fertőző betegség elleni védekezés elmulasztása	225
Orvosi vizsgálat elmulasztása	229
Közegészségügyi szabálysértés	231
Gyógyszerrendészeti és állatgyógyászati készítményekkel kapcsolatos szabálysértés	232
Mező-, erdő- és vízgazdálkodási szabálysértések	235
Mezőgazdasági szabálysértések	235
A növénytermesztés rendjét veszélyeztető szabálysértések	235
Állategészségügyi szabálysértések	244
Földvédelmi szabálysértések	250
Az erdőgazdálkodás rendjét veszélyeztető szabálysértések	252
A vízgazdálkodás rendjét veszélyeztető szabálysértések	256
Vállalkozói, ipari és bányászati szabálysértések	262
Vállalkozói, ipari szabálysértések	262
Kontárkodás	262
Vállalkozói joggal való visszaélés	263
Villamosművel kapcsolatos kötelesség megszegése	265
Villamos biztonsági szabályok megszegése	267
Kazánok és nyomástartó berendezések és tároló tartályok biztonsági szabályainak megszegése	267
Energiahordozókra vonatkozó biztonsági szabályok megszegése	269
Energiahordozó felhasználásával kapcsolatos kötelesség megszegése	271
Bányászati szabálysértés	272
Építésügyi szabálysértések	275
Építmény engedély nélküli használatba vétele	275
Építőipari kivitelezési jogosultság szabályainak megszegése	276
Az építészeti-műszaki tervezési jogosultság szabályainak megszegése	277
Az építés biztonsági szabályainak megszegése	278
Felvonóval kapcsolatos kötelességek megszegése	279
A közoktatás rendjét és a kulturális javakat veszélyeztető szabálysértések	281
A közoktatási törvényben meghatározott kötelezettségek megszegése	281
Nevelési-oktatási tevékenység folytatására vonatkozó szabályok megszegése	283
Szakképzésben részt vevő tanulók gyakorlati oktatására vonatkozó szabályok megszegése	284
Régészeti szabálysértés	286
Kulturális javak engedély nélküli másolása	287
Kulturális javakkal kapcsolatos kötelességek elmulasztása	288
Levéltári szabálysértés	289
Sajtószabálysértések	290
Sajtórendészeti szabálysértés	290
Sajtóigazgatási szabálysértés	291
Mérésügyi, szabványügyi és találmányi szabálysértések	292
Mérésügyi szabálysértés	292
Szabványügyi szabálysértés	294
Iparvédelmi jogok megsértése	295
Záró rendelkezés	297
Iratminták a szabálysértési jogalkalmazáshoz	301
Függelék	333
23/2000. (V. 18.) PM rendelet a pénzügyi szabálysértésekre vonatkozó eljárási szabályokról	335
10/2000. (II. 23.) BM rendelet a helyszíni bírságolás részletes szabályairól	341
10/2000. (III. 24.) PM rendelet a szabálysértési eljárás során lefoglalt és elkobozott dolgok kezeléséről és értékesítéséről, valamint a pénzbírság és egyéb pénzösszeg letiltásáról és átutalásáról	349
7/2000. (III. 29.) IM-BM együttes rendelet az elzárásról, illetőleg a pénzbírságot helyettesítő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól	358
Melléklet a 11/2000. (II. 23.) BM rendelethez: Önkormányzati szabálysértési hatóságok adatgyűjtése	375