Alkotmányjogi és államszervezési alapismeretek

Tartalom

1. rész
Alkotmányjog
A jogrendszer 13
1.§. A jogrendszer általános fogalma 13
2.§. Közjog és magánjog 19
3.§. Közjog és alkotmányjog 22
Az alkotmányjog tárgya 25
1.§. Az alkotmányjogi jogviszonyok azonosítása 25
2.§. Az alkotmányjogi jogviszonyok alanyai 27
2.1. A nép 27
2.2. Az állam 28
2.3. Az állami szervek (közhatóságok) 28
2.4. Pártok, politikai alakulatok (szervezetek) 29
2.5. Az állampolgárok 29
2.6. Az idegen állampolgárok és hontalanok 29
3.§. Az alkotmányjog forrásai 30
3.1. A jogforrás fogalma 30
3.2. Alkotmány, alkotmánymódosító törvények 30
3.3. A törvény 31
3.4. A parlament szabályzatai 32
3.5. A kormány rendeletei 32
3.6. A nemzetközi egyezmények 32
3.7. Egyéb vitatott jogforrások 33
4.§. Az alkotmányjog helye és szerepe a jogrendszerben 36
Általános alkotmányelmélet 38
1.§. Az alkotmány fogalma 38
2.§. Az alkotmány meghatározása 40
3.§. Az alkotmány normatív tartalmának jellemzői 44
3.1. Az alkotmány felsőbbrendű jogi politikai normarendszer 44
3.2. Az alkotmány a politikai hatalmat intézményesíti 45
3.3. Az alkotmány az alapvető emberi és állampolgári szabadságjogokat nyilatkoztatja ki 45
4.§. Íratlan (szokásjogon alapuló) és írott alkotmányok 46
4.1. Szokásjogon alapuló, íratlan alkotmányok 46
4.2. Írott alkotmányok 47
5.§. A merev alkotmányok állandóságát biztosító eljárások 50
5.1. Az alkotmánymódosítás lehetőségeinek sajátos feltételei 50
5.2. Az alkotmány módosítására jogosult szerv és a felülvizsgálat eljárási szabályai 50
5.3. Az alkotmány módosításának népszavazás útján történő jóváhagyása 52
5.4. Az alkotmánynak bizonyos módosítások tiltására vonatkozó előírásai 52
Az alkotmányfejlődés főbb eszmetörténeti irányai 55
1.§. Az angol pragmatikus alkotmányfejlődés 56
2.§. Az amerikai és francia alkotmányfejlődés eszmetörténeti vázlata 59
2.1. Amerikai Egyesült Államok 60
2.2. Franciaország 61
3.§. Az alkotmányfejlődés mai irányai 64
Az alkotmányvédelem 67
1.§. Az alkotmányosság és az alkotmányvédelem 67
2.§. A törvények ellenőrzésének fogalma 68
3.§. Alkotmánybíráskodás 70
3.1. Eszmetörténeti előzmények 70
3.2. Az alkotmánybíráskodás modelljei 73
Amerikai modell 73
Európai modell 74
Alkotmánybíróság Romániában 77
1.§. Általános jellemzők 77
2.§. Az Alkotmánybíróság hatásköre 79
2.1. A törvények alkotmányjogi ellenőrzése 79
2.2. Egyéb feladat- és hatáskörök 81
2.3. Az Alkotmánybíróság döntései és azok jogi következményei 83
Az állampolgárságról 86
1.§. Az állampolgárság fogalmának általános értelmezése 86
2.§. Az állampolgárság közjogi fogalma 88
3.§. Az állampolgárság szabályozásának alapelvei 90
4.§. A román állampolgárság keletkezése és megszerzése 93
5.§. A román állampolgárság megszűnése 96
Alkotmányos alapjogok és állampolgári kötelességek 98
1.§. Az alapjogok eszmetörténeti háttere 98
2.§. Az alapjogi norma jogi természete 102
3.§. Alapjogok forrásai 103
3.1. Az Alkotmány 103
3.2. A törvények 104
3.3. Nemzetközi jogi normák 104
4.§. Az alapvető állampolgári jogok rendszerezése 105
5.§. A román alkotmány által szabályozott alapjogok katalógusa 107
6.§. Állampolgári kötelességek 112
7.§. A Nép Ügyvédje 113
2. rész
Államszervezés
Államszervezési alapelvek 117
1.§. A hatalommegosztás elve 117
2.§. A jogállam elve 120
Az állam fogalma 124
1.§. Az államfogalom meghatározásának fő irányai 124
2.§. Az állam összetevői, alkotóelemei 127
2.1. Államterület 127
2.2. Az állam lakossága 128
2.3. Szuverenitás 128
3.§. Az állam funkciói 130
4.§. Az állam történeti fejlődése 131
5.§. Az államforma
Állami szervek rendszere. Államszervezet 138
1.§. Az államszervezet fogalma
2.§. Az állami szervek jellemzői 140
3.§. Állami szervek tipológiája 141
4.§. Az államszervezet alkotmányjogi szabályozása 143
A parlament 145
1.§. A törvényhozás általános jellemzése 145
1.1. Értelmezési keret 145
1.2 Meghatározás. Általános jellemzők 147
2.§. A törvényhozás funkciói 148
3.§. A parlamentek szerkezete 154
3.1. Egy- és kétkamarás parlamentek 154
3.2. A kétkamarás parlamentek típusai 155
3.2.1 A történeti arisztokratikus felsőházak 155
3.2.2. Korporatív felsőházak 156
3.2.3. Szövetségi államok felsőházai 157
3.2.4. Területi érdekek képviseletének elve 158
3.2.5. Népképviseleti (demokratikus) felsőházak 158
3.3. Az egykamarás parlamentek 160
3.4. A kamarák hatáskörei és egymáshoz való viszonya 160
3.5. Romániai kétkamarás rendszer 162
4.§. A parlament szervezete, belső felépítése 164
4.1. Bizottsági rendszerek 165
4.1.1. A brit parlamenti bizottsági rendszer 165
4.1.2. Az Egyesült Államok kongresszusának bizottsági rendszere 166
4.1.3. A francia bizottsági rendszer 167
4.1.4. A német parlamenti bizottsági rendszer 168
4.1.5. A román parlament bizottsági rendszere 169
4.2. Frakciók, pártcsoportok, parlamenti klubok 170
4.3. A parlament tisztségviselői 172
4.4. Román házelnöki modell 175
5.§. A parlament működése 176
5.1. A parlament megalakulása 176
5.2. A parlamenti ülésrend 178
5.3. Ülésszakok és ülések 178
5.4. A plenáris vita szabályai 179
5.5. A parlament megbízatásának megszűnése 181
6.§. A törvényhozási eljárás 182
6.1. Belső törvényhozási eljárás 182
6.1.1. A probléma felismerése és meghatározása 182
6.1.2. A kiindulási helyzet elemzése 183
6.1.3. Az okok elemzése 184
6.1.4. A törvény céljának meghatározása és értékelése 184
6.1.5. A lehetőségek elemzése a cél eléréséért 185
6.1.7. Az alternatív lehetőségek értékelése
a célrendszer alapján 186
6.1.8. A döntés és ennek megalapozása 186
6.1.9. Az eredmény ellenőrzése 186
6.2. Külső törvényhozási eljárás 187
6.2.1. A törvénykezdeményezés szakasza 188
6.2.2. A parlamenti eljárást megelőző szakasz 190
6.2.3. A törvényhozás parlamenti szakasza 192
6.2.4. A törvényhozási eljárás befejező szakasza 194
7.§. A képviselők jogállása 195
7.1. Az egyenlő mandátum elve 196
7.2. A szabad mandátum elve 196
7.3. A képviselők mentelmi joga 197
7.4. Az összeférhetetlenség 198
8.§. A végrehajtó hatalom parlamenti ellenőrzése 200
9.§. A parlament aktusai 204
Köztársasági elnök 208
1.§. A köztársasági elnök szerepe és helye az állami szervek rendszerében 208
2.§. A köztársasági elnök megválasztása 210
3.§. A köztársasági elnök feladat- és hatásköre 211
4.§. A köztársasági elnök felelőssége 217
5 §. A köztársasági elnök aktusai 218
A Kormány 220
1.§. Fogalommagyarázat 220
2.§. A kormány alkotmányos jogállása 220
3.§. A Kormány feladatai 222
3.1. Alkotmányban előírt feladatok 222
3.2. Törvényben, szabályzatokban meghatározott feladatok 223
4.§. A Kormány aktusai 223
5.§. A Kormány és a Parlament viszonya 224
5.1. Delegált törvényhozás a felhatalmazási törvény alapján 225
5.2. Delegált törvényhozás az alkotmány felhatalmazása alapján 226
A bírói hatalom 228
1.§. Az igazságszolgáltatás alapelvei 229
2.§. Az igazságszolgáltató intézményrendszer 230
3.§. A bírák jogállása 232
4.§. A bíróságok működésének alapelvei 233
Helyi közigazgatás 235
1.§. Fogalmi keret 235
2.§. A helyi közigazgatás alkotmányos szabályozása 236
3.§. Helyi autonómia 237
4.§. A helyi közigazgatás további alapelvei és meghatározó elemei 240
5.§. A helyi közigazgatási hatóságok ellenőrzése 242
Szakirodalom 245
Jogi fogalmak és kifejezések magyar-román szótára 251

Témakörök