Útmutató a községi tanácsok végrehajtó bizottságai és dolgozói részére II.

Tartalom

VIII. fejezet
A vállalati gazdálkodás irányítása 15
Az állami vállalat általános jellemzői 16
A vállalatok irányító szervei 16
A vállalatok minisztériumi irányítása 16
A vállalatok tanácsi irányítása 17
Középfokú irányító szervek 17
A vállalat belső szervezete 18
Az igazgató 18
A főmérnök, a műszaki vezető 19
A főkönyvelő 19
Osztályok, csoportok stb. 21
Az üzemi tanácsok 21
A vállalati eszközök 25
Az állóeszközök 25
A forgóeszközök 27
A vállalatok tervei 29
Területi tervezés 29
Mutatószám és norma 29
Az éves tervek részlettervei 30
Beruházási terv 33
Felújítási terv 33
Pénzügyi terv 34
A vállalatok pénzforgalma és hitelellátása 35
Pénzforgalom 35
A vállalatok hitelellátása 38
A vállalatok költségvetési kapcsolatai 39
Vállalati felhalmozások 39
Vállalatfejlesztési alap 41
A vállalatok anyagi érdekeltsége 42
A tanácsi vállalatok irányításával kapcsolatos feladatok 44
Vállalat szervezése 44
A vállalati gazdálkodás irányítása 46
A költségvetési üzem 48
Nettó rendszerű (önállóan gazdálkodó) költségvetési üzem 49
Bruttó rendszerű költségvetési üzem 50
IX. fejezet
Mezőgazdasági igazgatás 51
A mezőgazdasági igazgatás elvi alapjai 51
A mezőgazdaság szocialista átszervezésének és a termelés fejlesztésének főbb irányelvei 52
A mezőgazdasági igazgatás szervezete 54
A Földművelésügyi Minisztérium 54
A megyei tanács és szerveinek mezőgazdasági feladatai 54
A járási tanács és szerveinek mezőgazdasági feladatai 57
A községi tanács és a községi végrehajtó bizottság mezőgazdasági feladatai 59
Tanácsi feladatok a termelőszövetkezeti községben 59
A községi mezőgazdasági felügyelő és feladatai 61
A községi (kör-) állatorvos és feladatai 68
A mezőgazdasági állandó bizottság és feladatai 69
A községi mezőgazdasági feladatok ellátásában közreműködő egyéb szervek 70
Növénytermelés 70
Gabonatermelés 72
Kukoricatermelés 73
Burgonyatermelés 73
Szőlőtermelés 73
Gyümölcstermelés 78
Zöldségtermelés 84
Növénynemesítés 86
Trágyázás 86
Öntözéses gazdálkodás 87
Talajjavítás — talajvédelem 87
A hegyközségekről 88
Növényvédelem 90
A növényvédelem és szervezete 91
Veszélyes kártevők 91
Az amerikai burgonyabogár elleni védekezés 96
A gabonafutrinka és lárvája, a csócsárló elleni védekezés 99
Permetezőszerek forgalomba hozatala 101
Vetések kár esetén történő kiszárításáról 103
Terményraktárak növényegészségügyi védelme 103
Állattenyésztés 103
Állattenyésztést előmozdító intézkedések 104
A legelő- és rétgazdálkodásról 105
Haltenyésztés, halászat 109
Méhészet 110
Állategészségügyi feladatok 112
A községi állatorvos 112
Állatorvosi szolgálat 113
Állatbetegségekkel kapcsolatos intézkedések 115
Húsvizsgálat 119
A marhalevél és kezelése 121
A marhalevél rendeltetése 121
A marhalevél illetéke 122
A marhalevelek kezelése 123
Erdészet — fásítás — vadászat 128
Erdészek 129
Az erdei legeltetésről 129
Az erdőbirtokossági társulatokról 129
Fásítások 131
Facsemeték ingyenes juttatása 132
Fakitermelés 133
Vadászat 138
Termelési szerződés 141
A termelési szerződések fajtái 142
Nagyüzemi felár 143
A termelő jogai és kötelességei 143
A termeltető jogai és kötelességei 144
Kötbér 145
Mezőgazdasági termények értékesítése 148
Gépállomások 149
A gépállomás feladatai 150
A gépállomás és a községi tanács kapcsolata 152
A termésbecslésről 153
Aratási szerződések 153
Á mezőőrök 156
A mezőőri szerződés 157
Mezőőri eskü és igazolvány 160
A mezőőr kötelességei és jogai 163
Mezőőri járulék 163
Mezőgazdasági statisztika 164
Beszámoló jelentések 164
Mezőgazdasági jellegű nyilvántartások 167
Mezőgazdasági propaganda 170
Mezőgazdasági kiadványok terjesztése 170
Községi mezőgazdasági kiállítások 171
Ezüstkalászos mezőgazdasági tanfolyamok 171
A mezőgazdaság szocialista átszervezése 172
Termelőszövetkezeti mozgalom 173
Termelőszövetkezet fejlesztési bizottság 175
A termelőszövetkezeti törvényről 175
A mezőgazdasági termelőszövetkezetek 176
A tagok jogai és kötelességei 178
A termelőszövetkezet szervei 180
A termelőszövetkezet gazdasági tevékenysége 182
Termelőszövetkezeti csoportok 184
Egyszerűbb mezőgazdasági szövetkezetek 186
Termelői szakcsoport 186
Szakszövetkezetek 187
Mezőgazdasági társulás 188
Szövetkezetek működésének engedélyezése 188
Termelőszövetkezeti döntőbizottság 189
A termelőszövetkezetek megerősítése 189
A szövetkezetek pénz- és hitelgazdálkodása 193
A termelőszövetkezetek adózása 195
A termelőszövetkezetek jogi képviselete 196
Falusi ifjúsági szövetkezetek 196
Földrendezés — földnyilvántartás 197
Nagyüzemi gazdálkodásra alkalmas területek kialakítása 198
Önkéntes földcsere 199
Földrendezés 199
Földfelajánlás 201
Ingatlanforgalom 201
Juttatott ingatlanok 207
Állami tartalékföldek hasznosítása 208
Magánhaszonbérlet 210
Állami tartalékföldek haszonbérbeadásáról 212
A haszonbér mértéke 218
Művelési ág változása 223
Tartalékföldek iskolai gyakorlókért és pedagógus szolgálati föld céljára való használata 225
Földnyilvántartás 226
A földnyilvántartásnak a kataszteri térképek felújításával történő rendezése 227
X. fejezet
Kommunális gazdálkodás 228
A kommunális gazdálkodás fogalma és szervezete 228
A kommunális gazdálkodás fogalma 228
A kommunális gazdálkodás irányító szervei 229
A kommunális gazdálkodás járási szakigazgatási szervei 230
A községi tanács végrehajtó bizottságának kommunális gazdálkodási feladatai 231
A kommunális ellátás gazdálkodási formái 232
Az állandó bizottságok. Társadalmi munka szervezése 232
Községrendezés 233
A községrendezés fogalma és feladata 233
A községrendezés rendszere 234
A községrendezési terv végrehajtása 236
Építésügyi igazgatás 238
Eljáró hatóságok 238
Az építési engedélyezési eljárás általános szabályai 239
Az Országos Építésügyi Szabályzat első része 242
Műemlékvédelem 244
Az építkezések ellenőrzése 245
Az építési engedélyezési eljárás különleges szabályai 247
Az építésügyi szervekkel együttműködő szakhatóságok 249
Lakásgazdálkodás 250
A lakásállomány fejlesztése 251
Állami lakásépítkezések 252
Magán lakásépítkezések 255
A lakásállomány megóvása és kezelése (Ingatlankezelés) 261
Az ingatlankezelés szervezete 261
A bérleti jogviszony 262
Házirend 263
Lakóbizottságok 263
A lakóépületek felújítása és karbantartása 264
Ingatlanközvetítés 265
Lakáshatósági ügyek 266
A lakásügyi hatósági jogkört ellátó szervek 266
A lakás és a lakáshoz tartozó helyiség 267
A lakás egyéb célra való igénybevételének tilalma 268
A lakások osztályozása 269
A lakásbérleti jogviszony keletkezése 270
A lakásigénylésre jogosult személyek 271
A jogos lakásigény mértéke 272
A lakáscsere 273
A társbérlet 275
A lakásügyi hatóság feladatai a szolgálati lakással kapcsolatban 277
A személyi tulajdonban levő lakásokra vonatkozó főbb sajátos rendelkezések 278
A lakásügyi eljárás 279
Kommunális szolgáltatások 297
Ivóvízellátás 297
Csatornázás 298
Közvilágítás, villamosítás 299
Köztisztaság 300
Parkosítás, kertészet 301
Temetők létesítése és fenntartása 302
Árvízvédelem, helyi vízkárelhárítás 303
Helyi utak, hidak, járdák 304
Hóakadályok megszüntetése, hóeltakarítás 305
XI. fejezet
A helyi ipar igazgatása 307
A helyi ipar fogalma és jelentősége 307
Az állami helyi ipar (A tanácsi iparvállalatok) 308
A szövetkezeti ipar 308
A kisipari szövetkezet 309
A háziipari szövetkezet 311
A kézműipari szövetkezet 312
A szövetkezeti ipar irányító szervei 312
A mezőgazdasági termelőszövetkezetek helyi ipari szerepe 313
Magánkisipar 314
Képesítéshez kötött és szabad iparok 314
Iparigazolvány és kisipari működési engedély 315
Az ipar gyakorlása 318
Az ipar gyakorlásának megszűnése 319
Kontárok elleni küzdelem 320
A háziipar és a népi iparművészet 321
A vándoripar gyakorlása 322
A helyi ipari tanulóképzés 323
Helyi ipari tanuló szerződtetése 323
A szerződéskötés feltételei 324
XII. fejezet
Kereskedelmi igazgatás 328
A szocialista kereskedelem 328
A kereskedelmi igazgatás feladatai és szervezete 329
Kereskedelmi rendszerek 329
A Belkereskedelmi Minisztérium 330
A Szövetkezetek Országos Szövetsége 332
A megyei tanács VB kereskedelmi osztálya 332
A járási tanács VB kereskedelmi felügyelője 332
A községi tanács VB kereskedelmi feladatai 333
Állami kereskedelem 334
Nagykereskedelem 335
Állami kiskereskedelem 335
Állami vendéglátóipar 336
Tanácsi feladatok az állami kiskereskedelem irányításában 337
Földműves szövetkezeti kereskedelem 340
A földműves szövetkezeti kereskedelem szervezete 340
Szövetkezeti bolti kiskereskedelem 342
Szövetkezeti vendéglátóipar 243
Szövetkezeti felvásárló kereskedelem 343
Szövetkezeti ipari és szolgáltató üzemág 343
A tanácsok és földművesszövetkezetek kapcsolata 344
Piaci kiskereskedelem 345
Magán kiskereskedelem 346
A magán kiskereskedelem helye és szerepe az áruforgalomban 346
A magán kiskereskedői iparigazolványok kiadása 347
A magán kiskereskedői tevékenység gyakorlása 350
Az iparigazolvány hatályának megszűnése, visszavonása 352
Kereskedelmi igazgatási és rendészeti feladatok 353
Állami és szövetkezeti boltok működésének engedélyezése 353
Üzletek nyitvatartása 354
Egyes állami boltok bérbeadása 355
Vásárok 356
Piacok 358
Termelői borkimérés! engedélyek kiadása 360
Állami vállalatok és földművesszövetkezetek italmérési tevékenysége 361
Záróra meghosszabbítás, zene, tánc, kártyajáték engedélyezése 361
Állami Kereskedelmi Felügyelet 362
A mezőgazdasági termények és termékek felvásárlása 362
Az új felvásárlási rendszer kialakulása 362
A felvásárlás szervezete 363
Felvásárlási árrendszer 365
Kötelező természetbeni teljesítések (Biztosított felvásárlás) 366
Földadó 367
Gabonacséplés és darálás díja 367
Vámőrlési díj, liszt- és kenyércsere díja 367
A szerződéses termeltetés szerepe a felvásárlási rendszerben 368
A mezőgazdasági termények és termékek forgalmának szabályozása 370
A kenyérgabona és szemestakarmány forgalma 370
Egyes zöldség- és gyümölcsfélék felvásárlásának szabályozása 371
Fűszerpaprika forgalomba hozatala 371
A bor felvásárlásának szabályozása 371
A baromfi- és tojásfelvásárlás rendje 372
Szarvasmarha és borjú vágásának szabályozása 372
Vágóállatok levágása és forgalma. A hús és húskészítmények forgalma 372
A nyersbőrök forgalma 374
Mezőgazdasági termékek vasúton, hajón, repülőgépen, valamint tehergépjárművel történő szállítása 374
XIII. fejezet
Közoktatásügyi igazgatás 375
Az oktatásügyi igazgatás feladatai és szervezete 375
A járási tanács VB művelődésügyi felügyelőjének feladatai 376
A községi tanács VB művelődési szakigazgatási szervének a közoktatással kapcsolatos feladatai 376
Óvoda, napközi otthon 377
Az óvodák célja és létesítése 377
Az óvodák típusai 378
Óvodai felvétel 378
Az óvoda vezetése 379
Nemzetiségi óvodák 380
Általános iskola 380
Az általános iskola típusai és szervezete 380
Az általános iskolai tankötelezettség 381
Általános iskolai mulasztások következményei 383
A vallásoktatás 385
A továbbtanulás célkitűzése 386
A községi tanács feladatai az általános iskola működésének ellenőrzésében; látogatások 386
A nevelők megbecsülése és támogatása 387
Az iskolák gazdasági ügyei 388
Az iskolák helyiségeinek használatra való átengedése 389
Iskolai egészségügy 389
Az Úttörő és KISZ szervezetek feladatai 390
Üzemi, társadalmi támogatás a műszaki-gyakorlati nevelés fokozatos fejlesztése érdekében 391
A szülői munkaközösség 391
A községi tanács oktatási állandó bizottsága 393
Felnőttek oktatása 393
Alapismereti tanfolyamok 393
Dolgozók általános iskolai tanfolyamai 394
Dolgozók középiskolái 394
Levelező oktatás 394
Gyámság, gondnokság, gyermekvédelem 395
Gyámsági és gondnoksági ügyekben, eljáró hatóságok és feladatai 395
Gyámrendelés 398
A kiskorú gyermek tartásának és nevelésének biztosítása, továbbá állami gondozásba vétele 399
A kiskorúak züllésének és bűnözésének megelőzése érdekében teendő intézkedések 405
A kiskorúak örökbefogadása és az örökbefogadás felbontása 406
A gyámügyekkel és a gyermekvédelemmel kapcsolatos néhány egyéb fontosabb tudnivaló 410
Országos Gyermek- és Ifjúságvédelmi Tanács 411
XIV. fejezet
Népművelés 412
A népművelési igazgatás feladatai és szervezete 412
A népművelési munka jellege 412
A községi tanács szerveinek népművelési feladatai 414
A népművelési munka felügyeleti, irányító szervei 416
A községi művelődési otthon 417
A művelődési otthon jelentősége 417
A községi művelődési otthon működésének engedélyezése 418
A művelődési otthon helyiségének igénybevétele 419
A művelődési otthon vezetése 419
A művelődési otthon gazdálkodása 420
A művelődési otthon ismeretterjesztő tevékenysége 423
Művészeti munka a művelődési otthonban 424
Társalgószoba 425
A községi könyvtár 425
Községi könyvtár létesítése és elhelyezése 425
A könyvtár vezetője 426
A könyvkölcsönzés idejének meghatározása 427
A községi. könyvtár propagandamunkája 427
A községi népművelési munkával kapcsolatos egyéb feladatok 431
A mozival kapcsolatos feladatok 431
A gazdakörökkel olvasókörökkel kapcsolatos feladatok 433
Nemzeti, állami ünnepeken műsorok rendezése 433
Műsoros előadások rendezése 434
Képző- és iparművészeti alkotások vásárlása 438
XV. fejezet
Testnevelés és sportigazgatás 444
A testnevelési és sportmozgalom jelentősége 444
A testnevelési és sportigazgatás szerveinek rendszere 445
A járási tanács végrehajtó bizottsága Testnevelési és Sport Tanácsának feladatköre 446
A községi tanács végrehajtó bizottságának feladata a testnevelési és sportügyekben 447
A sportegyesületek (sportkörök) 448
Iskolai sportkörök 448
A sportszövetségek rendszere 448
A sportkör célja és feladatai 450
A sportkör tagjai 451
A sportkör szervezeti felépítése 453
Fegyelmi szabályok 456
A sportkör anyagi forrásai és gazdálkodása 457
Felügyelet 458
XVI. fejezet
Egészségügyi igazgatás 459
Az egészségügyi igazgatás feladata és szervezete 460
Az egészségügyi tevékenység fő területei 460
Az egészségügyi igazgatás szervei 461
Gyógyító-megelőző ellátás 462
A körzeti orvos 462
Az orvosi rendtartás 462
Körzeti ápolónő 463
Közforgalmú gyógyszertár 464
Anya- és csecsemővédelem 465
A körzeti (hatósági) szülésznők és magánszülésznők működésének irányítása és ellenőrzése 465
A községi szülőotthon és bölcsőde 466
Csecsemőkelengye-juttatás 468
Közegészségügy és járvány ügy 470
A köztisztaság fenntartása 470
Ivóvíz 470
Közterületeken élelmiszerárusítás engedélyezése 470
Piac létesítése 471
Élelmiszerárusítás 473
Jéggyűjtőhelyek kijelölése 473
A temetők fenntartása 473
Fertőző betegségek elleni védekezés 477
Kiütéses tífusz elleni védekezés 480
Káros rágcsálók és rovarok irtása 480
XVII. fejezet
A szociális gondozás ügyeinek igazgatása 482
A szociális igazgatás feladatai 482
A szociális igazgatás szervezete 484
A községi tanács szerveinek feladata a szociális igazgatás körében 484
A csökkent munkaképességűek gondozása 485
A csökkent munkaképesség fogalma, a csökkent munkaképességűek munkába helyezése 485
Munkaképtelenek gondozása 487
A munkaképtelenek eltartásának általános szabályai 487
Rendszeres szociális segélyezés 488
Szociális otthonba való felvétel 489
Hadigondozás 490
Hadigondozási igény jogosultság 490
Hadigondozottak kategóriái 492
A hadigondozottak nyilvántartása 495
A hadigondozási igény megállapításának eljárási szabályai 496
A hadigondozási ellátás fajai 499
Eljárás pénzellátási túlélvezmény esetén 501
A pénzellátás megállapításánál figyelembe veendő értékhatárok 501
Pénzellátást szüneteltető okok 503
Hadigondozottak kedvezményei 504
Rendkívüli körülmények miatt nehéz helyzetbe jutottak gondozása 504
Rendkívüli (eseti) szociális segélyezés 504
Elemi károsultak segélyezése 505
Közgyógyellátás 505
Közgyógyellátásra igényjogosultak 505
A közgyógyellátás költségeinek viselése 509
A kórházi ápolási költségek megtérítésének szabályai 509
A fizetésre kötelezettek köre 509
Eljárás a kórházi ápolási költség befizetésével kapcsolatban 511
Sorkatonai szolgálatot teljesítők ellátatlan hozzátartozóiról való gondoskodás 512
¦ A családi segélyre jogosultak 513
A segélyezés lebonyolítása 514
A sorköteles katonák egyéb kedvezményei 515
A tartalékos katonai szolgálatra bevonultak családtagjainak segélyezése 517
Temetési segély folyósítása 519
A sokgyermekes anyák jutalmazása 520
XVIII. fejezet
Társadalombiztosítási igazgatás 533
A társadalombiztosítási igazgatás szervezete 533
A Szakszervezetek Országos Tanácsa 533
A Szakszervezeti Társadalombiztosítási Központ (SZTK) feladatköre 534
Az SZTK alközpontok 534
A társadalombiztosítási szolgáltatások rendszere 535
Betegségi biztosítás 535
A szolgáltatásokra jogosult személyek 536
A munkaviszonyban álló dolgozóknak és családtagjaiknak járó szolgáltatások 538
A mezőgazdasági dolgozók jogosultsága 543
Jogosultság a munkaviszony megszűnése után 545
A munkaviszonyban nem álló személyek betegségi biztosítása 546
A kisipari szövetkezeti tagok, szövetkezeti nyugdíjasok, a kisiparosok, háziiparosok, valamint családtagjaik biztosítása 547
A mezőgazdasági termelőszövetkezetek tagjainak biztosítása 548
Segélyek 549
A szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezések 550
A betegségi biztosítás szervei a hivatalokban, vállalatoknál 553
A községi" tanács szervei, betegségbiztosítási feladatai 554
A betegségi biztosítási járulék 554
Jogorvoslatok a betegségi biztosítási eljárásban 561
Családi pótlék 562
Családi pótlékra jogosultság 562
A családi pótlék megállapításának előfeltételei 563
A családi pótlékra való igény megnyílása és megszűnése 566
A családi pótlék összege 568
A családi pótlék megállapítása és folyósítása 568
A jogtalanul felvett családi pótlék visszafizetése és jogkövetkezményei 570
A mezőgazdasági termelőszövetkezeti tagok családi pótléka 571
Nyugdíjügyek 572
A nyugdíjszabályozás elvi alapja és a nyugdíjellátás fajtái 573
Öregségi nyugdíj 573
Rokkantsági nyugdíj 575
Baleseti járadék 578
Családi pótlék 578
Házastársi pótlék 579
Özvegyi nyugdíj 579
Özvegyi végkielégítés 581
Árvaellátás 581
Szülői nyugdíj 582
Kivételes nyugellátás 582
A hátrahagyott családtagoknak járó ellátások maximális összege 583
A nyugdíjjogosultsághoz szükséges szolgálati idő számítása 583
A nyugdíjigény megszűnése 587
A szolgáltatás alapjául szolgáló munkabér számítása 588
A nyugellátás megállapításánál érvényesülő korlátozások 590
A nyugellátások folyósítása. Levonás a nyugellátásból 594
Nyugdíjjárulék fizetése 597
Az ellátás (nyugdíj, árvaellátás stb.) megállapítása 597
A korábbi jogszabályok alapján megállapított nyugellátással kapcsolatos fontosabb rendelkezések 600
A nyugdíjas és a munkáltató bejelentési kötelezettsége a nyugellátás megállapítása után bekövetkezett változásokról 603
A Munkásőrség tagjainak baleseti kártalanítása 604
A baleseti kártalanításra vonatkozó egyéb rendelkezések 604
Termelőszövetkezeti tagok nyugdíjbiztosítása 605
A nyugdíjbiztosítás hatálya 606
A nyugdíjbiztosítás alapján járó szolgáltatások 606
A nyugellátások összege 611
Nyugdíjjárulék fizetése 612
A nyugellátások megállapítása, jogorvoslatok 612
A nyugellátás folyósítása, szüneteltetése 613
Az üdültetés 614
Az üdültetés szervei 614
Az üdülők fenntartása 614
Az üdülésért fizetendő térítési díjak 615
FÜGGELÉK
Rövidítések jegyzéke 616
Nyilvántartások jegyzéke 618
Iratminták jegyzéke 619
Betűrendes tárgymutató 620

Témakörök